Des bus transportent lentement des Palestiniens dans et hors de la bande de Gaza via le poste frontière de Rafah, fermé depuis mai 2024. Qu’est-ce que cela signifie pour le plan de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas ?
Lundi 2 février, Israël a rouvert le passage de Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, à la frontière avec l’Égypte, dans le cadre d’une avancée dans l’accord de cessez-le-feu négocié par les États-Unis entre Israël et le Hamas.
Le passage était censé rouvrir plus tôt, lors de la première phase du cessez-le-feu qui a débuté en octobre 2025. Cependant, Israël l’a reporté jusqu’au retour du corps du dernier otage israélien, ce qui a eu lieu la semaine dernière.
Comment les habitants de Gaza ont-ils réagi à cette évolution ? Qu’est-ce que cela signifie pour les relations entre Israël et le Hamas ? Et quelle a été la réponse de l’Union européenne (UE) ?
Pour répondre à ces questions, le podcast hebdomadaire d’L’Observatoire de l’Europe Bruxelles, My Love ? s’est entretenu avec Lisa Musiol, responsable des affaires européennes à l’International Crisis Group, Martin Konečný, directeur du projet européen pour le Moyen-Orient, et Stefan Grobe, correspondant politique d’L’Observatoire de l’Europe.
Un petit pas en avant
« C’est un petit pas en avant positif », a déclaré Konečný à propos de la réouverture du poste frontière de Rafah. Il a expliqué que le nombre de personnes autorisées par Israël à passer par le terminal est très limité et que les Palestiniens de Gaza sont toujours en danger, compte tenu des récents meurtres perpétrés par Israël dans la bande de Gaza.
Pour surveiller le site, l’UE a redéployé la mission civile de l’UE aux frontières (EUBAM) au point de passage de Rafah. Cette mission assure une présence tierce neutre à la frontière entre Gaza et l’Égypte, soutenant la coordination entre les acteurs impliqués.
Selon Grobe, l’EUBAM est un signal important qui sous-tend la présence de l’UE au Moyen-Orient. Cependant, il a affirmé que « l’avenir de Gaza ne sera pas décidé à Bruxelles ou dans aucune des capitales européennes », en raison des divisions diplomatiques profondément enracinées entre les États membres de l’UE.
Le Conseil de la Paix de Trump
Mais si des doutes subsistent quant à la capacité de Bruxelles à contribuer à l’instauration d’une paix à long terme au Moyen-Orient, des doutes subsistent également quant au Board of Peace, l’organisation proposée par Donald Trump pour promouvoir le maintien de la paix.
Musiol a expliqué que la résolution 2803 des Nations Unies (ONU) a approuvé la création du Conseil de paix pour mettre en œuvre un plan de paix à Gaza, mais que le Conseil de paix de Trump « ne mentionne même pas Gaza » et semble se positionner davantage comme une alternative à l’ONU.
Pour l’instant, les deux seuls pays de l’UE à avoir rejoint le Conseil de la Paix sont la Bulgarie et la Hongrie. La présidente de la Commission européenne, Ursula Von der Leyen, vient de déclarer avoir reçu l’invitation, ce qui, selon Grobe, « est une manière polie de dire que (le Conseil de la Paix) est une plaisanterie ».
Le Hamas désarmera-t-il un jour ?
Des questions demeurent quant à savoir si le Hamas abandonnera le contrôle de la bande de Gaza ou désarmera complètement, ce qui reste une ligne rouge pour Israël. Le Hamas est un groupe armé palestinien et un mouvement politique de la bande de Gaza qui a attaqué Israël le 7 octobre 2023, tuant plus de 1 200 personnes et prenant 251 otages. Cela a déclenché une offensive militaire israélienne massive à Gaza, qui a tué des dizaines de milliers de Palestiniens.
En octobre 2025, la première phase d’un accord de cessez-le-feu négocié par le président américain Donald Trump a vu les 20 otages israéliens restants libérés et près de 2 000 prisonniers et détenus palestiniens libérés des prisons israéliennes.
