Le gouvernement britannique a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Green qu’il « modernisait » son approche du financement international du climat – mais a refusé de commenter les prétendues réductions.
Le Royaume-Uni a été averti que réduire le financement climatique pour les pays les plus pauvres serait un « acte d’automutilation » qui entraverait son influence mondiale et nuirait à la sécurité alimentaire.
Selon le journal britannique The Guardian, les ministres prévoient de réduire le financement climatique pour le « monde en développement » de 11,6 milliards de livres sterling (environ 13,37 milliards d’euros) au cours des cinq dernières années à 9 milliards de livres sterling (10,37 milliards d’euros) au cours des cinq prochaines années. En tenant compte de l’inflation, cela signifierait une réduction proposée d’environ 40 pour cent du pouvoir d’achat depuis 2021.
Lors du sommet COP29 de l’ONU en 2024, près de 200 pays – dont le Royaume-Uni – ont convenu de tripler le financement des pays en développement pour le porter à 300 milliards de dollars (environ 254,5 milliards d’euros) par an d’ici 2035.
Un an plus tard, lors de la COP30 à Belém, les pays en développement ont appelé à davantage de soutien à l’adaptation afin de contribuer à protéger les populations du changement climatique en construisant des infrastructures telles que des défenses contre les inondations et des systèmes d’approvisionnement en eau résistants à la sécheresse. Cependant, les parties ont seulement convenu d’appeler à des efforts pour au moins tripler le financement de l’adaptation d’ici 2035 – réitérant ainsi un engagement antérieur sans autre progrès.
Le Royaume-Uni est-il sur le point de réduire son financement climatique ?
Un porte-parole du gouvernement a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Green qu’il « modernisait » son approche du financement international du climat pour se concentrer sur un « impact plus important » – en s’assurant que chaque livre sterling profite au contribuable britannique et aux personnes qu’il soutient.
« Le Royaume-Uni reste déterminé à fournir un financement international pour le climat, en jouant son rôle aux côtés d’autres pays développés et fournisseurs de financement climatique pour respecter nos engagements internationaux », ajoutent-ils. « Le Royaume-Uni est en passe de fournir 11,6 milliards de livres sterling de financement international pour le climat d’ici la fin de cet exercice. »
Le ministère des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement, qui n’a historiquement jamais commenté les fuites, n’a pas confirmé si les prétendues réductions se poursuivraient, ni répondu aux critiques qui ont déjà suivi.
« Nuire la confiance » au Royaume-Uni
Gareth Redmond-King, de l’Energy and Climate Intelligence Unit (ECIU), décrit une telle démarche comme un « acte d’automutilation » pour le Royaume-Uni – si elle se concrétise.
« Nous importons les deux cinquièmes de notre nourriture de l’étranger, dont une grande partie est cultivée dans les pays les plus durement touchés par les températures extrêmes et les inondations », dit-il.
« Le financement climatique du Royaume-Uni aide les agriculteurs de ces pays à adapter leur agriculture pour maintenir à la fois leurs moyens de subsistance et notre sécurité alimentaire. »
Redmond-King affirme que revenir sur ses engagements climatiques nuirait également à la confiance dans la position du Royaume-Uni à un moment où il a réalisé de réels progrès en matière de réduction des émissions et de lutte vers des objectifs de zéro émission nette.
« La Chine offrant potentiellement des formes de financement climatique aux pays les plus pauvres qui en ont besoin, le risque à long terme concerne la puissance et l’influence relatives du Royaume-Uni dans le monde. »
Un risque pour la « sécurité nationale »
Ce rapport intervient quelques semaines seulement après que le ministère britannique de l’Environnement, de l’Alimentation et des Affaires rurales (DEFRA) ait publié un document de 14 pages avertissant que l’effondrement des écosystèmes mondiaux constitue une menace directe pour la sécurité nationale et la prospérité du pays.
Avec l’implication présumée du MI5 et du MI6, le rapport révèle que le monde subit également les impacts de la perte de biodiversité, tels que les mauvaises récoltes, l’intensification des catastrophes naturelles et les épidémies de maladies infectieuses.
Cependant, sans « intervention majeure », le rapport affirme que ces menaces augmenteront parallèlement à la dégradation de l’environnement.
Les responsables ont souligné la dépendance du Royaume-Uni à l’égard des marchés mondiaux pour sa nourriture et ses engrais, avec environ 40 pour cent de sa nourriture – comme les légumes, le sucre et le soja pour l’élevage – provenant de l’étranger.
« La perte de biodiversité, parallèlement au changement climatique, constitue l’une des plus grandes menaces à moyen et long terme pour la production alimentaire nationale – en raison de l’épuisement des sols, de la perte de pollinisateurs, des sécheresses et des inondations », indique le rapport.
« L’effondrement de l’écosystème placerait le système agricole du Royaume-Uni dans une situation de forte pression, l’obligeant à avoir du mal à s’adapter aux nouvelles approches et technologies qui seraient nécessaires pour maintenir l’approvisionnement alimentaire. »
La perturbation des marchés internationaux causée par l’effondrement de l’écosystème mettrait en danger la sécurité alimentaire du Royaume-Uni. Cela ouvre la voie au crime organisé pour « exploiter » des ressources rares et pourrait plonger davantage de personnes dans la pauvreté, prévient le rapport.
À mesure que davantage de personnes franchiront le seuil de l’insécurité alimentaire, la migration augmentera. Selon un rapport historique de 2021 du Conseil sur les risques stratégiques, même une augmentation de 1 pour cent de l’insécurité alimentaire au sein d’une population contraint 1,9 pour cent de personnes supplémentaires à migrer.
Le rapport met également en évidence la polarisation politique croissante et l’instabilité dans les zones souffrant d’insécurité alimentaire et hydrique, ce qui pourrait déclencher une montée de la désinformation.
« Les conflits et l’escalade militaire deviendront plus probables, tant au sein des États qu’entre eux, à mesure que les groupes se disputent les terres arables, la nourriture et les ressources en eau », ajoute le rapport. « Les conflits existants seront exacerbés. »
