Ce n’est jamais une bonne idée de mener une guerre sur plusieurs fronts. Mais Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne depuis 2019, n’a pas d’alternative : le danger guette à chaque coin de rue.
Depuis les tranchées de son siège du Berlaymont à Bruxelles, elle doit les accompagner – tous, pour des raisons différentes et à des moments différents – si elle veut survivre politiquement. Il ne s’agit pas seulement des motions de censure du Parlement européen auxquelles elle est confrontée cette semaine, il s’agit aussi de ceux qui la menacent plus subtilement. Ce sont eux qui se sentent trahis, ce sont ces amis devenus ennemis, ce sont ceux dont elle n’a jamais eu l’espoir d’atteindre les normes élevées, et peut-être n’a jamais eu l’intention de le faire.
La plupart de ces tribus ne s’entendent pas bien, et cela l’aide. L’ennemi est toujours divisé.
Mais essayer de déterminer d’où vient la DCA est une tâche déroutante. Voici le guide L’Observatoire de l’Europe.
Les écologistes et les militants pour le climat ont été parmi les plus déçus par von der Leyen depuis le début de son deuxième mandat en décembre.
Alors que la dernière Commission européenne, de 2019 à 2024, a fait du Green Deal – avec des politiques visant à réduire les émissions, à améliorer la biodiversité et à passer aux énergies renouvelables – une initiative phare alors qu’elle surfait sur la vague de protestations populaires et un regain de soutien aux partis verts, l’attention a considérablement changé depuis les élections européennes de l’année dernière.
Il s’agit désormais de réduire les formalités administratives et d’injecter des milliards d’euros dans l’industrie pour tenter de mettre des propulseurs de fusée dans l’économie anémique de l’Europe. En d’autres termes, des trucs assez peu écologiques.
Ce tournant a suscité l’inquiétude des partisans du Green Deal, qui préviennent que les récentes propositions législatives, que la Commission qualifie de paquets « omnibus », risquent de réduire à néant les acquis environnementaux et climatiques du mandat précédent. La Commission semble de plus en plus hésitante à proposer ou à mettre en œuvre une législation verte.
En juin, il a évoqué la possibilité de retirer la directive anti-greenwashing, déclenchant une réaction massive de la part des nostalgiques du Green Deal. En septembre, il a annoncé son intention de retarder l’application de la réglementation sur la déforestation, invoquant des problèmes de mise en œuvre informatique – une affirmation contestée par les partisans du Green Deal au sein de la Commission, notamment la vice-présidente exécutive Teresa Ribera.
Pourquoi ils donnent mal à la tête à von der Leyen : Alors que l’influence du lobby environnemental a chuté après les élections de 2024, von der Leyen a encore besoin d’eux pour adopter des lois. En outre, les grandes manifestations et les coups politiques qu’ils organisent grâce à leur vaste réseau d’activistes sont remarqués.
Le genre de choses qu’ils disent à voix haute : «Nous pensions que Ribera aurait plus d’influence et parviendrait à sauver le Green Deal, mais von der Leyen ne fait en réalité que détruire l’agenda vert de l’UE.»
Ce qu’ils pensent vraiment : « En fait, nous aimons von der Leyen parce qu’elle est l’une des dernières personnes au sein du PPE à se soucier réellement de la politique climatique. »
Ce qu’ils ne diraient certainement JAMAIS : « Vous savez quoi, von der Leyen devrait vraiment prendre ce jet privé de Bruxelles à Luxembourg plus souvent. »
Évaluation des maux de tête : 1/5
Issus de l’extérieur du courant politique dominant – mais de plus en plus nombreux – ces personnes considèrent comme un sport de défier chacun des mouvements de von der Leyen. En fait, c’est souvent l’un des piliers de leurs campagnes politiques.
Le Parlement européen est composé de plus de législateurs d’extrême droite et d’extrême gauche que jamais auparavant. Les deux votes de censure auxquels von der Leyen est confronté cette semaine ont été apportés par des groupes situés aux deux extrêmes.
Partout sur le continent, un nombre croissant de forces anti-européennes détiennent le pouvoir ou s’y opposent ouvertement. Alors qu’avant le Brexit, presque tous les bruits de sabre eurosceptiques provenaient de politiciens britanniques qui faisaient pression pour que le Royaume-Uni quitte le bloc parce qu’ils le considéraient comme antidémocratique, coûteux et élitiste, maintenant von der Leyen a ce genre de refrains qui résonnent presque constamment à ses oreilles.
Que ces hommes politiques fassent campagne lors d’élections ou tentent d’alimenter leur popularité en utilisant une rhétorique anti-UE, cette tribu sait que faire du bruit représente la moitié de la bataille.
De plus, la façon dont ils ont maîtrisé les médias sociaux comme moyen d’atteindre les gens et de faire entendre leur voix est à des années-lumière des outils de relations publiques dont dispose von der Leyen.
Pourquoi ils donnent mal à la tête à von der Leyen : Même si les haineux ont rarement suffisamment de sièges au Parlement européen pour bloquer ses idées, ce qui signifie qu’elle n’a pas besoin de compter sur eux pour adopter des lois, ils dominent le discours, font les gros titres et injectent le chaos dans chaque débat. Pour chaque règlement de 300 pages adopté par la Commission, elle réplique avec un clip viral de 10 secondes qui annule le message et circule au moins 10 fois plus vite. Ils savent également que lorsque la présidente de la Commission mobilise leur soutien sur des questions plus à droite, ses alliés traditionnels hurlent.
Le genre de choses qu’ils disent à voix haute : « Von der Leyen est le diable incarné et sa Commission ne fait qu’empirer la vie des gens. »
Ce qu’ils pensent vraiment : « Vive Ursula ! Si elle n’existait pas, il faudrait l’inventer. »
Ce qu’ils ne diraient certainement JAMAIS : « Nous venons de lire l’intégralité de la dernière proposition de la Commission et aimerions écouter tranquillement ce qu’en dit von der Leyen avant de procéder à une évaluation sobre. »
Note des maux de tête : 2/5
Ne craignez pas vos ennemis, craignez les amis qui vous poignardent dans le dos.
Von der Leyen est au sommet du Parti populaire européen de centre-droit, la plus grande famille politique composée de membres issus des 27 pays de l’UE.
Même si le président du parti, Manfred Weber, un Allemand comme von der Leyen, est un expert pour aplanir les discordes compréhensibles qui découlent du fait d’être une grande église, certains problèmes fondamentaux maintiennent le parti divisé. Des affrontements internes mettent parfois le parti dans son ensemble, ou des sections de celui-ci, en désaccord avec le président de la Commission.
Dans une certaine mesure, von der Leyen doit se mettre sur une trajectoire de collision avec son propre camp, car elle doit équilibrer les intérêts concurrents de sa Commission, qui comprend des commissaires de tous les bords politiques.
Lorsqu’elle a annoncé des mesures plus sévères en septembre contre Israël, notamment des sanctions de l’UE contre certains ministres et la suspension des relations bilatérales, les Allemands du PPE l’ont critiquée.
Aujourd’hui, son parti se révolte contre deux de ses projets législatifs marquants, ses projets pour le prochain budget septennal de l’UE et son objectif de neutralité climatique pour 2040, menaçant de les neutraliser.
« Parfois, ses actions sont difficiles à supporter », a déclaré un responsable du PPE, qui n’a pas souhaité être identifié comme critique de son leader.
Un député PPE au Parlement a déclaré que von der Leyen faisait face à une « opposition croissante » parmi les délégations nationales de son parti.
Non seulement la division interne rend le navire malheureux, mais elle a de réelles conséquences sur ce qu’il peut offrir.
Pourquoi ils donnent mal à la tête à von der Leyen : Le PPE est le faiseur de rois au Parlement. Rien ne se passe sans leur accord, ce qui signifie qu’elle a besoin du soutien de l’ensemble du parti pour mettre en œuvre son programme.
Le genre de choses qu’ils disent à voix haute : « Ursula von der Leyen est la leader d’un PPE uni. »
Ce qu’ils pensent vraiment : « Nous avons cette énorme opportunité de faire tout ce que nous voulons en affrontant les gauchers contre l’extrême droite. Et elle continue de se plier à ces perdants ?!. »
Ce qu’ils ne diraient certainement JAMAIS : « Les socialistes constituent la deuxième force politique en Europe, nous devons donc absolument les écouter. »
Note des maux de tête : 5/5
Cette tribu accuse von der Leyen d’affaiblir l’UE et ses institutions.
Les europhiles sont mortifiés par von der Leyen qui, selon eux, a humilié l’Europe en acceptant des droits de douane plus élevés sur les produits européens dans le cadre d’un accord commercial avec les États-Unis, suite aux menaces du président Donald Trump. De même, certains l’accusent de brader les agriculteurs européens en poussant à l’adoption de l’accord commercial du Mercosur avec les pays d’Amérique du Sud.
Ce groupe comprend des personnes qui l’accusent de centraliser le pouvoir au sein de la Commission, de s’accorder trop de contrôle, de ne pas respecter des normes élevées de transparence – comme en supprimant ses messages texte – et de gérer ce que certains considèrent comme un service de communication dysfonctionnel.
Les fiers geeks du Parlement, une sous-tribu au sein de cette tribu, reprochent à von der Leyen de négliger le rôle de l’institution directement élue de l’UE dans l’établissement de l’agenda et l’élaboration des politiques.
Ils sont particulièrement en colère contre la Commission qui utilise une procédure accélérée pour écarter le Parlement du processus décisionnel. Le meilleur exemple en est la création d’un fonds de 150 milliards d’euros destiné à accorder des prêts aux pays de l’UE pour financer leurs dépenses de défense.
Pourquoi ils donnent mal à la tête à von der Leyen : Les europhiles peuvent être très bruyants et hanter la bulle bruxelloise avec des fils de discussion sur les réseaux sociaux et des déclarations de presse en colère.
Le genre de choses qu’ils disent à voix haute : « L’UE n’est pas seulement un marché, c’est un communauté basée sur des valeurs. Nous devons le dire à la Commission. Encore une fois.
Ce qu’ils pensent vraiment : «Ursula mine l’UE, mais n’insistons pas trop, elle pourrait quand même nous donner du travail.»
Ce qu’ils ne diraient certainement JAMAIS : « Supprimer des messages ? Eh bien, c’est juste une hygiène technologique moderne. »
Note des maux de tête : 3/5
L’UE, en tant qu’entité politique supranationale, a acquis des pouvoirs sans précédent au cours des deux dernières décennies, le président de la Commission étant à la tête d’un gouvernement qui légifère pour plus de 420 millions de citoyens.
Mais ceux qui détiennent le véritable pouvoir pour fixer l’ordre du jour, et ceux qui ont nommé von der Leyen au pouvoir, restent les chefs de gouvernement des 27 États membres. Comme ça a toujours été le cas.
Jusqu’à récemment, seuls les dirigeants hongrois et slovaques se faisaient un nom en critiquant la Commission. Mais ce groupe s’agrandit, et même ceux sur lesquels on pouvait autrefois compter pour son soutien – comme le chancelier allemand Friedrich Merz du PPE – se sont joints au festival d’argot.
L’accord commercial américain de cet été, notamment, a vu une série de dirigeants crier au scandale sur ce qu’ils ont qualifié d’accord faible. Les pressions de Von der Leyen en faveur de ce que certains considèrent comme un objectif ambitieux de neutralité climatique pour 2040 se sont également heurtées à de la résistance. Et la semaine dernière, certains dirigeants ont critiqué sa proposition de construire un « mur de drones » pour lutter contre les incursions russes.
Pourquoi ils donnent mal à la tête à von der Leyen : ils l’ont mise là. Ils peuvent la retirer tout aussi rapidement.
Le genre de choses qu’ils disent à voix haute : « Les votes de censure du Parlement européen ne nous inquiètent pas. C’est nous qui sommes aux commandes. »
Ce qu’ils pensent vraiment : « Elle fait ce qu’on lui demande, mais c’est formidable d’avoir un punching-ball à Bruxelles à blâmer quand les choses se retournent contre nous. »
Ce qu’ils ne diraient certainement JAMAIS : « Je pense qu’elle pourrait être plus puissante que tous ces gars autour de cette table. » (C’est ce qu’a effectivement déclaré Donald Trump lors d’une réunion en août avec von der Leyen et certains dirigeants nationaux de l’UE.)
Note des maux de tête : 3/5
