Le sommet Poutine-Trump en Hongrie oblige les dirigeants européens à réfléchir à des exemptions pour l'espace aérien

Martin Goujon

Le sommet Poutine-Trump en Hongrie oblige les dirigeants européens à réfléchir à des exemptions pour l’espace aérien

Des responsables européens ont déclaré vendredi qu’un ou plusieurs dirigeants européens devraient accorder à Vladimir Poutine une dérogation spéciale pour survoler leur espace aérien s’il veut assister à un sommet proposé à Budapest avec Donald Trump.

Le président américain a annoncé cette semaine qu’il tiendrait des pourparlers directs avec le dirigeant russe pour tenter de mettre fin à ce qu’il a qualifié d’invasion à grande échelle « sans gloire » de l’Ukraine, qui dure depuis plus de trois ans.

La réunion aurait lieu à Budapest, où le Premier ministre Viktor Orbán entretient des relations amicales avec les deux dirigeants.

Mais en raison de l’interdiction faite aux avions russes de survoler l’espace aérien de l’UE, liée à un régime de sanctions plus large, le président russe ne pourrait pas atteindre Budapest sans défier les mesures de l’UE, sans prendre un risque énorme en survolant l’Ukraine ou en empruntant une route détournée des Balkans.

Dans le cadre du régime de sanctions de l’UE, les autorités nationales peuvent envisager des exceptions à l’interdiction de voyager en Russie « si les autorités compétentes ont déterminé qu’un tel atterrissage, décollage ou survol est nécessaire à des fins humanitaires ou à toute autre fin compatible avec les objectifs de ce règlement », selon le texte juridique de l’UE sur les sanctions.

La porte-parole de la Commission européenne, Anitta Hipper, a confirmé lors d’un point de presse avec des journalistes que certains pays de l’UE pouvaient faire des exceptions à l’interdiction de voyager.

Ni Poutine ni son ministre des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, ne sont actuellement soumis à des interdictions individuelles de voyager au sein de l’UE, a-t-elle ajouté.

« De telles dérogations doivent être accordées individuellement par les Etats membres », a déclaré Hipper.

Aucune date n’a encore été fixée pour la rencontre entre Poutine et Trump. Moscou n’a donné aucune indication sur les projets de voyage du chef du Kremlin.

Un haut diplomate européen a déclaré : « Il doit obtenir l’autorisation de survoler certains pays. Je ne veux pas spéculer sur la manière dont cela se passera. Mais je suis heureux de ne pas être son planificateur de voyage. »

Un autre obstacle potentiel pour Poutine est le fait qu’il fait actuellement face à un mandat d’arrêt de la Cour pénale internationale – un mandat que la Hongrie, en tant que signataire de la CPI, devrait théoriquement exécuter s’il entre dans le pays.

Cependant, il est peu probable que la Hongrie applique le mandat.

« Nous veillerons à ce qu’il (Poutine) entre en Hongrie, y mène des négociations fructueuses, puis rentre chez lui », a déclaré vendredi le ministre hongrois des Affaires étrangères Péter Szijjártó lors d’un point de presse.

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