BRUXELLES — Les efforts de l’UE pour adopter une position commune contre la Biélorussie, d’où une vague de ballons envoyés au-dessus de la frontière lituanienne ont cloué au sol des avions et déclenché la fermeture des frontières, sont restés bloqués pendant des jours après les tentatives de la Hongrie d’édulcorer le texte.
Le bloc a fait pression pour qu’une déclaration soit publiée au nom de l’ensemble des 27 pays membres à la suite des incursions de ballons, qui, selon la Lituanie, équivaut à une tactique de « guerre hybride ». Les dirigeants autoritaires de la Biélorussie sont un proche allié de la Russie et ont déjà été accusés d’utiliser la migration irrégulière comme une arme pour semer des troubles au sein de l’UE, s’exposent à des sanctions et à une condamnation internationale.
Cependant, selon un diplomate et deux responsables ayant requis l’anonymat pour parler à L’Observatoire de l’Europe des négociations à huis clos, la Hongrie fait pression pour que le bloc ne publie pas son évaluation selon laquelle les vols en ballons constituent un effort visant à déstabiliser les pays de l’UE.
Bien qu’il y ait un espoir que Budapest fasse marche arrière sur la question, le conflit a laissé le projet de déclaration en suspens depuis qu’il a été distribué aux pays membres mardi matin, lorsque la Lituanie a déclenché pour la première fois des mesures de défense aérienne contre la vague d’incursions.
Apparemment utilisés pour la contrebande de cigarettes, les ballons ont à peu près la taille d’une grosse voiture et ont suscité des craintes en matière de sécurité aérienne, poussant les agences de renseignement à se démener pour déterminer les motivations derrière cette soudaine hausse. Le ministre lituanien des Affaires étrangères, Kęstutis Budrys, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe dans une interview en début de semaine que les incidents mettaient en lumière la nécessité pour l’UE d’intensifier ses efforts conjoints de préparation et d’introduire de nouvelles sanctions contre la Biélorussie.
Lundi, la Première ministre lituanienne Inga Ruginienė a confirmé que le pays fermerait indéfiniment sa frontière avec la Biélorussie en raison des incursions. Le dirigeant fort de la Biélorussie, Alexandre Loukachenko, a nié tout acte répréhensible et a qualifié la réponse de « mesquine ».
Le Premier ministre populiste hongrois, Viktor Orbán, a tenté à plusieurs reprises de défendre les positions de l’UE face à la Russie, en luttant contre de nouvelles sanctions sur les exportations énergétiques du pays et en imposant un veto à la candidature de l’Ukraine à l’adhésion au bloc.
En août, la Hongrie a refusé de signer une déclaration condamnant les frappes russes contre l’Ukraine – dont une qui a endommagé le bureau de représentation de l’UE à Kiev – ce qui signifie que la missive a dû être émise au nom des 26 pays membres restants.
Les représentations permanentes de la Hongrie et de la Lituanie auprès de l’UE n’ont pas répondu à une demande de commentaires.
