Le gouvernement portugais a pris des mesures pour mettre de l’ordre sur les plages, en publiant des cartes montrant, en noir et blanc, où les parasols peuvent et ne peuvent pas être installés.
Vous partez sur les plages portugaises cet été et vous ne savez pas où sur le sable vous pouvez poser votre parasol ?
Cette incertitude devrait prendre fin avec une nouvelle carte qui sera placée à l’entrée des plages de l’Algarve et le long de la côte de l’Alentejo, montrant les zones de concession, de circulation et de sécurité ainsi que les zones franches, pour clarifier où les parasols peuvent être installés.
La mesure a été annoncée par la ministre de l’Environnement et de l’Énergie, Maria da Graça Carvalho, lors d’une visite au siège de l’Agence portugaise de l’environnement (APA), suite à la polémique autour des parasols sur les plages portugaises, qui a laissé de nombreux baigneurs dans la confusion.
Sur les plages portugaises, il est courant de trouver des panneaux qui divisent le sable entre « zone de concession » et « zone parapluie ». Au fil des années, l’idée s’est imposée que quiconque ne louait pas de parasol ou de transat devait installer son propre parasol uniquement dans les espaces réservés à cet effet. En réalité, il n’y a jamais eu de loi en ce sens.
La querelle a éclaté lorsque le président de l’APA, José Pimenta Machado, a déclaré qu’empêcher les baigneurs de mettre des parasols devant les concessions autorisées était « un abus ».
Le président de l’APA a ensuite précisé que « la zone de concession est limitée à ce rectangle et ne peut jamais dépasser 30 % de la surface utilisable de la plage ou 50 % du front de mer ». « Tout le reste est à usage gratuit », a-t-il souligné en réponse aux questions soulevées.
Même après les conseils formels de l’APA aux concessionnaires, des doutes persistaient alors que la saison balnéaire commençait. C’est pourquoi le gouvernement a décidé d’aller de l’avant en plaçant, à l’entrée de chaque plage, une carte qui montre, de manière claire et visuelle, comment sont divisées toutes les différentes zones de l’espace plage.
La ministre Maria da Graça Carvalho a expliqué qu’« il doit être clair et montré dans un schéma à l’entrée de la plage » où commence et se termine chaque type de zone, car cette délimitation peut varier d’une plage à l’autre et relève de la responsabilité du maire respectif.
La mesure fait suite à une réunion avec les maires de la région de l’Algarve, à savoir les municipalités de Vila Real de Santo António, Castro Marim, Faro, Lagos et Vila do Bispo, et de la municipalité de l’Alentejo de Grândola, soulignant qu’ils sont « les plus engagés sur cette question, car ils ont eu quelques incidents » concernant l’utilisation de leurs plages.
De la réunion, à laquelle ont également participé l’Association nationale des municipalités portugaises (ANMP), l’AMAL – Communauté intercommunale de l’Algarve et l’APA, est né un accord avec ces dirigeants locaux de l’Algarve et de Grândola pour installer une carte des plages, identifiant clairement quatre types de zones : les zones de concession ; les zones de circulation ; zones de sécurité; et des espaces gratuits, réservés aux baigneurs pour y installer leur parasol.
L’élaboration de ces cartes relèvera de la responsabilité des maires, mais chacune devra être validée par un avis de l’Autorité Maritime et de l’APA elle-même.
Compte tenu de l’urgence de la situation, et sachant que la saison balnéaire a déjà commencé, le ministre a demandé aux autorités locales de veiller à ce que les nouvelles signalisations soient mises en place « le plus rapidement possible ». Une demande qui a reçu une réponse positive immédiate, selon le ministre, puisque les conseils municipaux eux-mêmes sont les premiers à traiter les plaintes et les litiges provoqués par le manque de clarté.
« C’est aussi dans l’intérêt des maires qui sont ennuyés, car ils sont les premiers à se heurter à certains de ces malentendus, donc ils agiront le plus vite possible », a déclaré le ministre.
Maria da Graça Carvalho a également souligné que cette carte ne change pas les règles existantes, selon lesquelles les zones de concession ne peuvent pas dépasser 30% de la surface utile de la plage ou 50% du front de mer, soulignant que les zones de sécurité et de circulation ne sont pas comptées dans ces limites : « elles doivent simplement rester dégagées », et ensuite « le reste est destiné aux parasols ou à d’autres usages ».
