Tout ce que vous devez savoir sur les élections législatives aux Pays-Bas

Jean Delaunay

Tout ce que vous devez savoir sur les élections législatives aux Pays-Bas

Alors que les électeurs néerlandais se rendront aux urnes le 22 novembre, voici tout ce que vous devez savoir sur les élections.

Le Premier ministre le plus ancien des Pays-Bas démissionne après 13 ans de mandat à la suite des élections de ce mois-ci. Mark Rutte quittera son bureau de La Haye et le remplacera par une salle de classe.

Il a fait cette annonce en juillet après la chute de son gouvernement, plongeant les Pays-Bas dans une campagne électorale inattendue.

Le pays se rendra aux urnes le 22 novembre lors d’élections générales anticipées déclenchées deux ans plus tôt.

Voici tout ce que vous devez savoir sur la politique, les partis, les personnalités néerlandaises et les enjeux des élections dans ce pays européen :

Une femme portant le drapeau néerlandais à l'envers se débarrasse d'un emballage alors que des milliers de manifestants se joignaient à une manifestation antigouvernementale organisée par les organisations paysannes.
Une femme portant le drapeau néerlandais à l’envers se débarrasse d’un emballage alors que des milliers de manifestants se joignaient à une manifestation antigouvernementale organisée par les organisations paysannes.

Comment est-ce qu’on est arrivés ici?

Surnommé « Teflon Mark » pour sa capacité à tenir à distance les crises gouvernementales, ou « M. Normal » pour son style de vie simple, la démission de Rutte marque la fin d’une époque pour le pays.

Après trois mandats, l’immigration a été le tournant qui a fait tomber son quatrième gouvernement de coalition.

Depuis des mois, le Premier ministre travaillait sur un ensemble de mesures visant à réduire le flux de nouveaux immigrants vers les Pays-Bas.

Mais les luttes intestines au sein du gouvernement de coalition concernant la limitation du regroupement familial et la création d’un système d’asile à deux vitesses l’ont amené à jeter l’éponge.

Deux des quatre partis de la coalition au pouvoir – les Démocrates 66 (D66) et l’Union chrétienne (CU) – se sont opposés au projet de loi, tandis que les deux autres, le VVD et l’Appel chrétien-démocrate (CDA), l’ont soutenu.

L’idée était de réduire le nombre de membres de la famille autorisés à rejoindre les demandeurs d’asile dans le pays et de faire attendre les familles deux ans avant de pouvoir être réunies.

Quelques jours après l’effondrement de la coalition, Rutte annonçait : « Je ne me présenterai pas à la tête de mon parti (les libéraux de droite, VVD) aux prochaines élections ».

« La capacité de Rutte à construire un consensus, son ‘style de gestion’ et sa façon pragmatique de faire de la politique, malgré sa capacité à survivre aux scandales politiques et à repousser l’extrême droite, sont certainement parmi les principales raisons expliquant sa longévité au pouvoir », Philippe Mongrainchercheur postdoctoral au Groupe de recherche sur les médias, le mouvement et la politique de l’Université d’Anvers, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

«Rutte a réussi à se maintenir au pouvoir dans l’un des systèmes de partis les plus fragmentés d’Europe en faisant preuve d’une volonté de compromis et en faisant preuve de flexibilité idéologique lorsque cela était nécessaire. Peut-être que ses successeurs suivront un chemin similaire. Peut-être pas », a-t-il ajouté.

La grande question est désormais la suivante : qui va bouleverser la politique néerlandaise après Rutte ?

Sur cette photo d'archives, le Premier ministre néerlandais par intérim, Mark Rutte, écoute le débat au Parlement.
Sur cette photo d’archives, le Premier ministre néerlandais par intérim, Mark Rutte, écoute le débat au Parlement.

Comment se déroulent les élections néerlandaises ?

Contrairement à d’autres pays européens, les élections aux Pays-Bas ont généralement lieu le mercredi. Ceci est fait pour accroître la participation électorale.

Dans le système de liste ouverte utilisé aux Pays-Bas, chaque parti présente une liste de candidats sur le bulletin de vote et les citoyens peuvent choisir pour quel candidat voter.

Pour remporter un siège à la Chambre des représentants néerlandaise, le seul seuil qu’un parti doit atteindre est le nombre de suffrages valablement exprimés divisé par 150, le nombre de sièges dans la chambre. Cette absence de seuil est rare dans l’UE.

Les résidents néerlandais des îles d’Aruba, Curaçao et Sint Maarten ne peuvent voter que s’ils vivent aux Pays-Bas depuis au moins 10 ans ou s’ils ont travaillé dans la fonction publique néerlandaise sur l’une de ces îles, selon la page de vote du gouvernement néerlandais.

Depuis la Seconde Guerre mondiale, le pays a mis en moyenne 94 jours pour former une nouvelle coalition, mais le dernier gouvernement a été le plus long de l’histoire d’après-guerre. Il a fallu 299 jours de négociations pour parvenir à un accord.

Les sondages d’opinion suggèrent qu’au moins trois partis politiques seront nécessaires pour former un gouvernement de coalition après les prochaines élections.

Les bulletins de vote sont triés avant le décompte des voix aux élections générales à Amsterdam.
Les bulletins de vote sont triés avant le décompte des voix aux élections générales à Amsterdam.

Quels sont les principaux partis ?

Le vote pour les 150 sièges de la chambre basse du parlement marquera le début d’une nouvelle génération de dirigeants après que des membres clés de la quatrième coalition au pouvoir de Rutte ont également annoncé qu’ils quittaient la politique.

Parmi eux se trouvait le vice-Premier ministre du pays et chef du parti de gauche libérale D66, Sigrid Kaag. Elle a pris cette décision en raison de l’impact sur sa famille des menaces répétées qu’elle a reçues pendant son mandat.

Sur les 26 partis politiques en lice pour les élections, seuls 17 sont actuellement représentés au Parlement.

« Les élections néerlandaises sont parmi les plus volatiles d’Europe occidentale », déclare Mongrain.

Selon le chercheur postdoctoral, contrairement aux élections de 2021, le VVD au pouvoir a désormais deux rivaux proches : le nouveau centre-droit et contestataire Nieuw Sociaal Contract (NSC), fondé en août par l’ancien indépendant et démocrate-chrétien de longue date. Faire appel au député Pieter Omtzigt; et la liste commune du Parti travailliste et de la Gauche verte, constituée en juillet et dirigée par Frans Timmermansancien vice-président de la Commission européenne.

Le dernier sondage d’I&O Research montre que trois partis se disputent le pouvoir : le NSC de Pieter Omtzigt avec 27% des suffrages, le parti de l’ancien premier ministre VVD avec 26% et la coalition de la Gauche verte et du Parti travailliste avec 25%.

« Le parti de l’ancien Premier ministre, le VVD, n’est pas dans une position particulièrement bonne, mais le poste de Premier ministre n’est certainement pas hors de portée, d’autant plus qu’Omtzigt semble avoir exclu de prendre le poste de Premier ministre en cas de succès de son parti », explique Mongrain.

« Le nouveau parti de l’Omtzigt attire des électeurs de plusieurs partis, dont le VVD, le CDA et le D66, ce qui pourrait expliquer au moins en partie la performance quelque peu décevante de ces partis dans les sondages d’intentions de vote », ajoute-t-il.

Le Mouvement paysan-citoyen (BoerBurgerBeweging, BBB) est un autre parti qui a fait de bons résultats lors des récentes élections régionales.

Les politiques anti-changement climatique du gouvernement Rutte ont affecté les agriculteurs du pays, et ils se sont rendus en force pour protester.

Les bulletins de vote sont triés avant le décompte des voix aux élections générales à Amsterdam.
Les bulletins de vote sont triés avant le décompte des voix aux élections générales à Amsterdam.

Qui est Omtzigt et pourquoi bouleverse-t-il la politique néerlandaise ?

Pieter Omtzigt est l’un des hommes politiques conservateurs les plus populaires aux Pays-Bas et, bien qu’il ait fondé son parti politique, le NSC, il y a seulement deux mois, nombreux sont ceux qui parient sur lui pour remporter les élections.

Le technocrate veut apporter un changement radical au pays : « Nous voulons réaliser nos idéaux, pas rechercher le pouvoir pour le pouvoir », a déclaré à la presse l’homme politique de 49 ans.

Sa popularité réside dans son charisme et sa lutte contre l’establishment politique.

L’ancien député de l’Appel chrétien-démocrate, aujourd’hui indépendant, est devenu un martyr en quittant son parti après avoir rédigé un rapport critique à son sujet.

L’Omtzigt a joué un rôle clé dans la révélation du scandale des allocations familiales qui a conduit à la chute du gouvernement Rutte en 2021.

Les autorités fiscales néerlandaises avaient utilisé un algorithme pour créer des profils de risque afin de détecter la fraude fiscale. Sur la base de ces indicateurs, les autorités ont sanctionné les familles simplement parce qu’elles étaient soupçonnées de fraude.

Des dizaines de milliers de familles issues des milieux les plus défavorisés se sont retrouvées avec des dettes qu’elles ne pouvaient pas payer.

Son expérience en matière de révélation de ce qui s’est passé et d’enquête sur les scandales politiques l’a positionné comme une étoile montante, mais sera-t-il capable de saisir son moment ?

Le chef du parti NSC, Pieter Omtzigt, s'exprime lors d'un débat avec d'autres candidats avant les élections nationales cruciales.
Le chef du parti NSC, Pieter Omtzigt, s’exprime lors d’un débat avec d’autres candidats avant les élections nationales cruciales.

Qu’est-ce qui préoccupe les électeurs ?

Lorsqu’on lui demande ce qui empêche l’électeur néerlandais de dormir la nuit, il y a trois grands gagnants : le pouvoir d’achat, l’immigration et le système de santé néerlandais, selon une étude récente d’AD Nieuws.

Comme le souligne Mongrain, l’inflation alimentaire mensuelle approchait les 20 % au début de l’année et se situe actuellement autour de 10 %, selon Statistics Nederlands, ce qui représente un fardeau important pour les consommateurs néerlandais.

« Afin de maintenir le pouvoir d’achat des consommateurs et de financer le système de santé, de nombreux électeurs considèrent la réduction des migrations comme une solution viable pour libérer des fonds publics », ajoute-t-il.

Plus de 40 % des électeurs interrogés par AD estiment que trop d’argent est dépensé pour le système de réinstallation des demandeurs d’asile dans le pays, ainsi que pour d’autres coûts financiers liés à la migration.

La pénurie de logements, la transition énergétique et le changement climatique sont également dans l’esprit des électeurs à l’approche des élections qui auront lieu plus tard ce mois-ci.

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