VILNIUS – L’Europe ne devrait pas être délicieuse de saisir les actifs russes gelés pour aider l’Ukraine à continuer de se battre, selon le banquier central lituanien Gediminas Šimkus.
Dans une interview avec L’Observatoire de l’Europe la semaine dernière, le décideur de la Banque centrale européenne a déclaré qu’une victoire pour l’agression russe pourrait saper la confiance dans l’euro tout autant que, sinon plus, les dommages de réputation de la saisie de l’argent du Kremlin.
Les dirigeants du gouvernement de l’UE se réuniront à Copenhague cette semaine pour discuter, entre autres, d’un nouveau plan controversé pour aider l’Ukraine à soutenir une guerre qui l’a drainé à la fois de l’argent et du pouvoir de l’homme.
Il y a des signes croissants selon lesquels, après avoir éloigné de la controverse l’année dernière, ils sont désormais plus disposés à prendre le risque, dans un monde où le soutien américain à l’Ukraine ne peut plus être invoqué.
Les tentatives de prendre le contrôle des actifs appartenant à la Banque centrale de Russie ont été accueillies par l’opposition non seulement du gouvernement russe, mais aussi de la BCE.
La présidente de la BCE, Christine Lagarde, craint que la saisie de trésorerie, qui jouit de l’immunité souveraine, dissuade d’autres pays de tenir leurs réserves en euros. Cela frustrerait l’ambition de l’UE de faire de l’euro une monnaie de réserve vraiment mondiale, ce qui étendrait l’influence économique de l’Europe et aiderait à rendre les gouvernements et les entreprises de ses gouvernements.
Il allait cependant fournir aux capitales de l’UE à court d’argent un moyen de continuer à fournir une bouée de sauvetage financière à l’Ukraine sans demander à leurs propres électeurs ou aux marchés financiers.
Rompant avec la réflexion de la haute direction, Šimkus, qui siège également à l’organisme de décision le plus élevé de la BCE, a déclaré que se concentrer uniquement sur les arguments sur le rôle international de l’euro manque le point. Ne pas fournir à Kyiv les ressources dont il a besoin pour continuer à se défendre, a-t-il averti, aurait de graves conséquences sur la stabilité de la monnaie unique.
Si l’Ukraine perdait la guerre, le risque de conflit se répandait dans les pays voisins de l’UE. Ce scénario ébranlerait la confiance des investisseurs étrangers dans l’euro bien plus que tout retombée de l’utilisation de l’argent sanctionné, a expliqué Šimkus.
«Ne finrions-nous pas avec un résultat qui crée plus de risques pour l’euro?» Il a dit, ajoutant que si la sécurité des droits de propriété est importante pour la création d’une monnaie de réserve mondiale, de nombreux autres, tels que la profondeur des marchés des capitaux, l’incertitude géopolitique et la capacité institutionnelle à évoluer en mettant en œuvre la réforme. « Nous ne pouvons pas nous concentrer sur un seul aspect. »
La capacité de Kyiv à défendre son territoire dépend de plus en plus de l’aide financière extérieure, ses coffres drainés par trois ans et demi de lutte contre son plus grand voisin plus riche. Kyiv a officiellement demandé un nouveau programme avec le Fonds monétaire international plus tôt ce mois-ci et les deux parties éliminent actuellement les détails de son apparence.
La semaine dernière, Bloomberg a indiqué que le FMI estime qu’il aurait besoin de 65 milliards de dollars pour passer à la fin de 2027. Le ministre ukrainien des Finances, Serhiy Marchenko, a déclaré récemment que le pays avait besoin entre 150 milliards de dollars et 170 milliards de dollars de financement externe pour continuer pour les quatre prochaines années. Le FMI est susceptible de financer une petite partie de cela.
« Il est important que l’Europe trouve des moyens de fournir des ressources à l’Ukraine pour défendre sa liberté et son pays (même) par la crise des actifs russes », a déclaré Šimkus.
Lors de leur réunion à Copenhague le 1er octobre, les chefs de gouvernement de l’UE discuteront de la manière de contribuer à l’effort de guerre de l’Ukraine. Selon un projet obtenu par L’Observatoire de l’Europe, la Commission européenne a lancé l’idée d’échanger 140 milliards d’euros de trésorerie russe détenue par la maison de compensation basée à Bruxelles Euroclear avec des obligations à coupon zéro émis par l’UE. L’argent serait alors prêté à Kyiv dans des tranches.
Le chancelier allemand Friedrich Merz a donné le coup de pouce à l’idée dans un éditorial publié jeudi par le Financial Times – bien qu’il ait déclaré que le prêt ne devait financer que l’aide militaire.
Šimkus a déclaré que la décision de ce qu’il fallait faire de l’argent était entre les mains des politiciens, mais il a salué la tentative de la Commission de briser l’impasse sur l’un des problèmes les plus épineux depuis le début de la guerre.
Enfin, il a dit: « Il y a un véritable pas en avant. »
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