Couper les importations d’énergie russes est l’objectif de la nouvelle feuille de route Repowere présentée par la Commission européenne. L’exécutif cite des raisons de sécurité, ajoutant qu’il accélérera également la transition énergétique de l’UE, mais quels sont les obstacles à y parvenir?
L’Europe a commencé à sevrer de sa dépendance à l’égard de la Russie après l’invasion complète de l’Ukraine en 2022, ce qui a conduit à un pic des prix de l’énergie.
Les sanctions ont entraîné des réductions importantes des importations sur trois ans: le pétrole est passé de 27% en 2022 à 3% en 2025, le gaz est passé de 45% à 19% au cours de la même période et du charbon, ce qui représentait à l’époque 50% de la consommation de l’UE, cessé d’entrer dans l’UE.
Cependant, l’UE continue de contribuer de manière significative au budget de la Russie, les importations d’énergie en 2024 apportant 23 milliards d’euros dans les coffres de Moscou. L’exécutif de l’UE souhaite désormais éliminer toutes ces importations d’ici 2027, avec des mesures énoncées dans la feuille de route Repowereu.
«La logique consiste à utiliser des politiques commerciales et énergétiques, qui ne nécessitent pas de vote unanime, comme c’est le cas pour les sanctions», explique Jorge Liboreiro, un journaliste d’L’Observatoire de l’Europe qui a suivi les développements.
Le bloc a poursuivi une stratégie de diversification de ses fournisseurs et d’importer plus de gaz des États-Unis pourrait être une option. Cependant, l’antagonisme tarifaire actuel avec les États-Unis a rendu l’UE à remplacer une dépendance par une autre.
«C’est l’un des pièges dans lesquels nous ne pouvons pas tomber. La diversification et la réduction des risques signifie que nous devons vraiment avoir beaucoup plus de fournisseurs et ne pas mettre tous nos œufs dans un seul panier», fait valoir Svetelina Penkova, un député socialiste de Bulgarie et l’un des vice-présidents du comité de l’industrie, de la recherche et de l’énergie (IRE).
«Je donnerai l’exemple d’un pays qui a été très réceptif: l’Azerbaïdjan. C’était le premier à offrir de manière proactive des fournitures de gaz naturel et cela a également augmenté la production pour répondre à la demande croissante de l’UE», a-t-elle déclaré.
Risques pour les entreprises et le rôle du nucléaire
La feuille de route propose une interdiction des nouveaux contrats à court terme pour le gaz de pipeline et le GNL d’ici la fin de 2025 et l’interdiction des importations de ces gaz dans le cadre des contrats à long terme existants d’ici la fin de 2027. Il y aura également de nouvelles restrictions à la phase des matières nucléaires, telles que l’uranium enrichi.
Les analystes du marché avertissent les entreprises à arrêter les contrats pour l’importation de carburants pourraient conduire à des litiges et à des amendes élevées, mais « la commission affirme que les entreprises peuvent invoquer l’argument juridique de la force majeure », a déclaré le journaliste d’L’Observatoire de l’Europe.
« Cet argument permettrait à une entreprise de résilier le contrat sans subir de pénalité car il y a une circonstance qui est hors de son contrôle », a-t-il ajouté.
Le vice-président de l’ITRE pense que l’ajout d’énergie nucléaire au mélange pourrait également aider avec le processus d’élimination.
« Un mélange d’énergie équilibrée signifie des sources d’énergie renouvelables et de l’énergie de base. Je suis très heureux que le climat envers l’énergie nucléaire de l’UE change de manière positive car le syndicat investit dans l’énergie nucléaire à l’avenir », a déclaré le MEP Penkova.
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Journaliste: Isabel Marques da Silva
Production de contenu: Pilar Montero López
Production vidéo: Zacharia Vigneron
Graphique: Loredana Dumitru
Coordination éditoriale: Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones
