Olga Stefanishyna, Ukraine

Jean Delaunay

Le principal négociateur ukrainien auprès de l’UE déclare que le pays déchiré par la guerre ne demandera pas de « réduction » sur ses engagements d’adhésion

Olga Stefanishyna affirme que l’Ukraine est sur une voie « irréversible » d’intégration occidentale après que l’UE a accepté d’entamer officiellement les négociations d’adhésion cette semaine.

La décision de lancer les négociations d’adhésion cette semaine est un « grand jour » pour son pays, a déclaré Olga Stefanishyna, vice-Première ministre chargée de l’intégration européenne et euro-atlantique.

« C’est la volonté absolue du peuple ukrainien. Et c’est là l’irréversibilité. Et vous avez vu des Ukrainiens défendre leur choix », a déclaré Stefanishyna dimanche à Kiev.

Il s’agissait de son premier entretien depuis qu’elle a été nommée négociatrice en chef pour l’adhésion à l’UE.

Les pays membres de l’UE ont convenu vendredi d’entamer des négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie, surmontant l’opposition virulente de la Hongrie, qui assumera la présidence tournante de l’UE le 1er juillet. Le processus d’adhésion varie d’un pays à l’autre mais pourrait prendre des années. La Turquie a entamé ses négociations d’adhésion il y a près de vingt ans et attend toujours son adhésion à part entière.

Une « étape historique »

Stefanishyna dirigera mardi l’ouverture des négociations d’adhésion à Luxembourg, accompagnée de plusieurs hauts responsables gouvernementaux. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy devrait prononcer un discours lors de la cérémonie de lancement, mais Stefanishyna n’a pas précisé s’il le ferait en personne ou en ligne.

Zelensky a qualifié la décision de vendredi de « étape historique », ajoutant dans un message en ligne : « Des générations de notre peuple réalisent leur rêve européen. » L’Ukraine revient en Europe.

Une enquête d’opinion réalisée par le Parlement européen plus tôt cette année a suggéré que les citoyens de l’UE soutiennent largement la candidature de l’Ukraine à l’adhésion, mais sont moins favorables à l’accélération du processus.

L’Ukraine, a déclaré Stefanishyna, ne recherche pas de traitement spécial.

« L’Ukraine avance rapidement », a-t-elle déclaré, « sans omettre aucun élément du processus (et) sans demander (de) rabais ».

La Russie a utilisé la pression économique et finalement la force militaire pour tenter de renverser les aspirations de son ancien voisin soviétique à rejoindre des alliances occidentales qu’elle considère comme hostiles.

Des manifestations meurtrières il y a dix ans exigeaient que le gouvernement s’en tienne à son engagement de forger des liens plus étroits avec l’UE et de mettre le pays sur la voie d’une collision avec la Russie.

« C’est un grand jour pour tout le monde », a déclaré Stefanishyna, qui a souvent fait preuve d’émotion en décrivant le processus d’intégration. « Cela fait environ deux ans que l’Ukraine a demandé son adhésion. La guerre fait toujours rage, mais l’adhésion commence maintenant.»

Stefanishyna, une avocate de 38 ans qui a travaillé dans la fonction publique et à des postes gouvernementaux depuis le début de la vingtaine, dirigera la délégation ukrainienne de 35 membres pour les négociations avec l’UE.

Aspirations de l’UE

En 2019, l’Ukraine a modifié sa constitution pour tenir compte de ces aspirations et a officiellement demandé à rejoindre l’UE le 28 février 2022 – cinq jours après le lancement par la Russie de son invasion à grande échelle.

La Pologne, la Slovaquie, la Hongrie, la Roumanie et l’Ukraine, membres limitrophes de l’UE, dépasseraient la France pour devenir le plus grand membre du bloc si elle y adhère, déplaçant ainsi son centre de gravité plus à l’est.

Avec la Moldavie, elle fait partie d’une longue liste d’autres candidats – l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Serbie et la Turquie – dont certains ont des aspirations d’adhésion qui s’étendent sur plusieurs décennies.

L’Ukraine espère y adhérer d’ici 2030.

Bien que louée pour ses progrès depuis sa candidature, l’Ukraine doit mener des dizaines de réformes institutionnelles et juridiques nécessaires à son adhésion. La liste intimidante est dominée par les mesures visant à lutter contre la corruption et comprend de vastes réformes de l’administration publique, du système judiciaire et des règles du marché.

Plus de 1 000 personnes en Ukraine sont déjà impliquées dans le processus d’adhésion qui se déroulera sans interruption estivale.

« Les six prochains mois seront cruciaux pour nos principaux négociateurs », a-t-elle déclaré, ajoutant que l’Ukraine devait proposer une feuille de route claire pour les réformes.

« Le processus d’adhésion et l’adhésion de l’Ukraine sont la priorité absolue de notre président », a-t-elle déclaré. « L’Ukraine est un peu folle et obsédée par le processus d’adhésion à l’UE. »

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