Copenhague – La communauté politique européenne très ballyhooed du président français Emmanuel Macron devient une rencontre glorifiée.
Alors que plus de 40 dirigeants de toute l’Europe prévoient d’assister à la septième édition de l’événement à Copenhague jeudi, les attentes pour les livrables en béton sont faibles.
Les diplomates et les analystes, dont certains ont obtenu l’anonymat, soit pour critiquer librement l’événement, soit parce qu’ils n’étaient pas autorisés à parler aux médias, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que ce que Macron avait vendu il y a trois ans comme «un nouvel espace pour la coopération politique» s’est transformé en un peu plus qu’une émission d’équipe diplomatique – en particulier la réunion de jeudi, la réunion de jeudi est sur le talon du sommet de la capitale danois.
L’image qu’ils ont peinte était un événement où aucune véritable entreprise n’est terminée, mais est plutôt utilisée par les dirigeants pour rattraper les pairs qu’ils n’ont pas vus depuis un certain temps ou présenter des initiatives politiques devant un public prestigieux.
Un diplomate d’un pays non-UE a comparé l’EPC à la datation de vitesse en raison du grand nombre de réunions et de leur courte longueur, ce qui laisse peu de place pour entrer dans les détails de problèmes complexes.
Le président français a lancé l’EPC il y a trois ans au lendemain de la guerre à grande échelle en Russie en Ukraine également pour donner aux pays des Européens en lice pour l’adhésion à l’UE un siège à une nouvelle table. Le fait que l’événement ne soit pas à la hauteur du battage médiatique est en quelque sorte une surprise étant donné la réputation de Macron en tant que force géopolitique, en particulier par rapport à son dossier domestique à carreaux.
Le dernier EPC, tenu en Albanie en mai, a produit quelques livrables de haut niveau. La plupart des gens se souviennent de l’événement en raison d’une vidéo qui présentait des versions de bébé bizarres générées par l’intelligence artificielle des leaders présents.
« Je ne peux pas penser à un résultat concret et tangible de la partie officielle de l’EPC », a déclaré un diplomate de l’UE.
Une partie de la question est que l’EPC est la redondance du sommet. Les dirigeants de l’Union européenne se réunissent déjà dans les conseils européens, formels et informels. Le groupe de sept de sept ans et le groupe de 20 membres offrent aux membres et aux non-membres la possibilité de se rencontrer sur la touche de ces sommets. Les membres de l’OTAN ont également le sommet annuel de l’alliance pour discuter des questions de défense. Et l’Assemblée générale des Nations Unies
« Il y a un risque que l’EPC devienne juste une autre plate-forme multilatérale pour les réunions de touche, et nous en avons beaucoup », a déclaré Bojana Zorić, analyste politique à l’Institut de sécurité de l’UE.
«Nous avions de plus grandes attentes», a-t-elle déclaré, même si elle a reconnu que les pourparlers informels peuvent s’avérer utiles.
Bien que le rassemblement n’ait pas été à la hauteur du battage médiatique établi par Macron, la plupart de ceux qui ont parlé à L’Observatoire de l’Europe ont déclaré qu’il serait faux de considérer que c’est un échec. Le dialogue ne blesse personne, après tout.
Sylvain Kahn, professeur d’histoire européenne à Sciences Po à Paris, a déclaré qu’il était important de se rappeler que les objectifs de l’EPC étaient vagues dès le début malgré le langage élevé utilisé par Macron. L’initiative, a-t-il dit, offre l’occasion d’apporter «tous les pays qui ne soutiennent pas l’invasion de l’Ukraine sur le même bateau, qui est piloté par l’UE. C’est intelligent.»
Un troisième diplomate, celui-ci d’un autre pays de l’UE, a salué l’EPC comme «un bon cadre de coopération, qui permet principalement une publicité et une construction consensuelle à la maison».
La France et la Moldavie ont utilisé une réunion précédente pour dévoiler une initiative pour lutter contre la désinformation, et jeudi, Macron et le Premier ministre italien Giorgia Meloni présenteront un nouvel effort conjoint pour lutter contre le trafic de drogue.
Le bureau de Macron estime que la puissance du séjour de l’initiative a prouvé sa valeur. Interrogé sur l’évolution de l’EPC lors d’un briefing, un responsable de l’ELYSée a déclaré aux journalistes que le format reste bénéfique car il «permet des conversations stratégiques informelles ou des débats au niveau du leadership».
Mais peu en plus des Français semblent mariés au format.
« Tant que c’est utile, nous le gardons là », a déclaré le premier diplomate. « Si à un moment donné dans le futur, nous déterminons qu’il a suivi son cours, cela a montré sa valeur, mais maintenant ce n’est plus cela. Je ne pense pas que quiconque ait des rancunes en disant au revoir. »
