L’expansion du gazoduc et du GNL soutenu par les États-Unis promet la sécurité énergétique, mais soulève des inquiétudes quant à la dépendance à long terme aux combustibles fossiles, aux risques environnementaux et aux tensions avec les règles européennes en matière de climat et de marché.
La Croatie a signé mercredi un accord avec les États-Unis visant à stimuler l’expansion des gazoducs et des infrastructures énergétiques dans les Balkans, une mesure qui pourrait lier le pays à une dépendance à long terme aux combustibles fossiles et menacer les objectifs énergétiques et climatiques de l’UE.
L’accord, signé à Dubrovnik par le secrétaire américain à l’Energie Chris Wright et le Premier ministre croate Andrej Plenković, intervient alors que Zagreb abandonne progressivement le pétrole et le gaz russes, conformément aux règles de l’UE exigeant que les États membres réduisent leur dépendance à l’égard de Moscou après que celle-ci ait transformé l’énergie en une arme à la suite de la guerre en Ukraine.
Dans le cadre de ce changement, la Croatie a investi dans le terminal flottant de gaz naturel liquéfié (GNL) sur l’île de Krk, inauguré en 2021, qui approvisionne Zagreb et des pays d’Europe du Sud-Est comme l’Italie, la Bosnie et la Serbie.
Le secrétaire américain à l’Energie, Wright, a salué le nouvel accord comme une « nouvelle ère de coopération » entre l’administration américaine Trump et les pays d’Europe centrale et orientale.
« Ces partenariats sont ancrés dans notre soutien mutuel en faveur d’un programme d’addition énergétique – plus d’emplois, plus d’opportunités et plus d’investissements. Tout cela est démontré par les milliards de dollars d’accords signés aujourd’hui », a déclaré Wright, ajoutant que les nations poursuivant des « politiques énergétiques de bon sens » verront un « avenir extrêmement brillant ».
Mais les critiques de l’investissement américain dans le terminal GNL de Krk en Croatie soulignent les risques environnementaux pour l’Adriatique, le manque de transparence dans la planification et les inquiétudes concernant la viabilité économique à long terme du projet et le risque d’actifs bloqués. Ils affirment également que la construction pourrait prendre au moins une décennie.
Les États-Unis renforcent leur domination en Croatie et dans les Balkans
Plenkovic a fait valoir que les investissements américains dans les infrastructures énergétiques en Croatie s’ajoutent aux 67 % actuels de GNL que Zagreb importe de Washington, à la fois pour la consommation intérieure et pour d’autres opérateurs de la région.
« Nous avons diversifié les sources d’approvisionnement en gaz et en pétrole des pays d’Europe centrale et orientale, ce qui constitue une décision stratégique qui a complètement modifié la situation énergétique auparavant entièrement dépendante des combustibles fossiles russes », a déclaré Plenkovic lors d’un entretien le 29 avril.
Le Premier ministre croate a justifié la décision du pays de conclure un accord avec les États-Unis comme un moyen de « garantir la sécurité et l’indépendance énergétiques », citant les perturbations géopolitiques actuelles, la guerre contre l’Iran qui fait rage et la fermeture effective du détroit d’Ormuz.
Nouveau gazoduc Croatie-Bosnie
Zagreb a également conclu un accord avec la Bosnie pour la construction du gazoduc Southern Interconnection, dont on parle depuis longtemps. L’accord, conclu en marge du sommet de l’Initiative des Trois Mers à Dubrovnik, est présenté par les responsables comme une avancée susceptible de réduire la dépendance de longue date de la Bosnie à l’égard du gaz russe.
Le gazoduc prévu relierait la Bosnie au réseau gazier croate et, surtout, au terminal GNL de l’île de Krk. Le gazoduc devrait renforcer l’intégration de la Bosnie dans les réseaux énergétiques européens, améliorer la stabilité de l’approvisionnement et potentiellement attirer de nouveaux investissements dans les infrastructures.
Pourtant, l’ampleur du projet, estimé à plus d’un milliard d’euros, a suscité des questions quant à sa viabilité à long terme, d’autant plus que l’Europe accélère sa transition vers les énergies renouvelables.
L’accord a également mis en lumière les tensions avec Bruxelles, les responsables de l’UE ayant fait part de leurs inquiétudes quant au fait que certains éléments de l’accord, notamment le rôle important accordé à un investisseur non européen, pourraient entrer en conflit avec les règles du marché de l’UE et compliquer le processus d’adhésion de la Bosnie.
Problèmes environnementaux
Parallèlement, les groupes environnementaux préviennent que des investissements aussi importants dans le gaz risquent de renforcer la dépendance du pays aux combustibles fossiles à un moment où le bloc fait pression pour la décarbonation.
Dans une déclaration commune menée par le Centre d’Aarhus et l’ONG CEE Bankwatch Network, les groupes ont averti que les gouvernements des Balkans occidentaux sont poussés à développer les infrastructures gazières, notamment les interconnexions transfrontalières, les terminaux GNL et les centrales électriques au gaz.
De tels développements, affirment-ils, enfermeraient la région dans une utilisation accrue de combustibles fossiles, augmenteraient la dépendance à l’égard de l’énergie importée et exacerberaient la pollution environnementale.
« Au milieu d’une énième crise des combustibles fossiles, il est incroyable que les gouvernements envisagent encore de nouveaux gazoducs et centrales électriques. Ils coûteraient des milliards, avant même d’inclure les coûts du gaz, et finiraient probablement comme des actifs bloqués, ou seraient lourdement subventionnés par les contribuables », a déclaré Pippa Gallop, chargée de campagne au CEE Bankwatch Network.
