Kazakhstan

Jean Delaunay

Eurovues. Les puissances moyennes ont le pouvoir de sauver le multilatéralisme

Des pays comme le Kazakhstan doivent avancer ensemble avec une vigueur renouvelée et affirmer leur rôle non seulement de participants mais aussi de gestionnaires responsables sur la scène mondiale, écrit le président Kassym-Jomart Tokayev dans une exclusivité d’L’Observatoire de l’Europe.

Dans le monde d’aujourd’hui, marqué par des turbulences géopolitiques extraordinaires et des conflits persistants, la nécessité de solutions multilatérales n’a jamais été aussi urgente.

Les guerres en Europe, au Moyen-Orient et en Afrique coûtent la vie à des centaines de milliers de personnes, tandis que le changement climatique laisse des millions de personnes affamées, vulnérables et déplacées. Ces conflits semblent irrésolus et sans espoir en vue.

Au milieu de cette discorde mondiale, les puissances traditionnelles – les géants économiques et politiques du monde – sont de moins en moins capables de travailler ensemble.

Le conflit en Ukraine a créé une impasse diplomatique, la situation actuelle à Gaza est un désastre humanitaire épique, tandis que les tensions dans la région Indo-Pacifique alimentent la politique de la corde raide au détriment d’un engagement plus constructif.

Pendant ce temps, les structures conçues pour favoriser le consensus international, comme les Nations Unies, sont confrontées à la paralysie et à l’impasse.

Les puissances moyennes, acteurs agiles et pivots

Le droit de veto détenu par les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies aboutit souvent à une impasse, empêchant des actions décisives contre les crises mondiales et conduisant à la répétition de scénarios où l’unilatéralisme est favorisé par rapport à l’action collective.

Cela érode encore davantage l’esprit du multilatéralisme et mine la crédibilité des institutions internationales.

Dans ce contexte, les puissances moyennes comme le Kazakhstan apparaissent comme des acteurs essentiels dotés de capacités croissantes pour assurer une plus grande stabilité, paix et développement dans leurs régions et au-delà.

Libérés des complexités de la politique des superpuissances, notre agilité nous permet de naviguer sur des terrains diplomatiques complexes et de tracer la voie vers le compromis et la réconciliation.

Le centre-ville d'Astana est vu depuis le palais présidentiel d'Ak Orda, février 2023
Le centre-ville d’Astana est vu depuis le palais présidentiel d’Ak Orda, février 2023

Même si nous n’exerçons peut-être pas la même influence mondiale que les superpuissances mondiales, des nations comme la nôtre possèdent la force économique, les capacités militaires et, peut-être plus important encore, la volonté politique et le sens diplomatique nécessaires pour exercer une influence significative sur la scène mondiale sur des questions allant de l’alimentation et la sécurité énergétique, la transition verte et l’informatique à la durabilité des chaînes d’approvisionnement.

Libérés des complexités de la politique des superpuissances, notre agilité nous permet de naviguer sur des terrains diplomatiques complexes et de tracer la voie vers le compromis et la réconciliation.

De plus, les puissances moyennes sont profondément attachées au maintien du système multilatéral. Contrairement aux superpuissances, qui peuvent se sentir contraintes par ces institutions lorsqu’elles tracent leur propre voie, nos pays s’appuient sur ces mécanismes mondiaux essentiels pour résoudre les différends, sauvegarder notre intégrité territoriale et relever des défis collectifs allant du changement climatique aux pandémies.

Rétablissement de la paix et objectifs durables à l’ordre du jour

Le Kazakhstan a toujours été profondément attaché au multilatéralisme, recherchant continuellement de nouveaux forums de dialogue international et d’action collaborative.

Au-delà de notre travail constant en matière de désarmement nucléaire et de non-prolifération, nous avons activement favorisé la création d’une nouvelle agence multilatérale axée sur la sécurité biologique, visant à prévenir les ravages causés par les pandémies d’origine humaine et le terrorisme biologique à l’échelle mondiale.

Cette année, nous sommes également fiers de co-présider, aux côtés de la France, le premier One Water Summit, qui vise à rassembler les pays et les communautés du monde entier confrontés aux défis de la pénurie d’eau et de la désertification. En outre, nous avons proposé d’héberger un nouveau Centre régional des Nations Unies pour les objectifs de développement durable (ODD) sur l’Asie centrale et l’Afghanistan afin de diriger les efforts régionaux visant à contrer les effets du changement climatique.

La voie vers l’unité mondiale n’est pas inexplorée : elle a déjà été parcourue avec succès. Le monde a surmonté ses divisions dans le passé et peut y parvenir à nouveau grâce à la diplomatie et au dialogue.

Un homme passe devant l'ombre de la statue du fondateur de l'Union soviétique Vladimir Lénine au cosmodrome de Baïkonour, mai 2014.
Un homme passe devant l’ombre de la statue du fondateur de l’Union soviétique Vladimir Lénine au cosmodrome de Baïkonour, mai 2014.

Nous n’avons pas non plus peur d’offrir notre aide pour trouver une solution aux conflits prolongés. En témoigne notre récent engagement à accueillir des négociations de paix entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie – un effort qui souligne notre confiance dans le pouvoir des puissances moyennes pour conduire le dialogue et promouvoir la paix.

L’année prochaine marquera le 50e anniversaire de l’Acte final d’Helsinki, offrant une occasion précieuse de réfléchir au retour et à la résurgence de la discorde entre les grandes puissances mondiales dans un monde d’après-guerre froide.

Mais plus important encore, cette étape nous rappelle que la voie vers l’unité mondiale n’est pas inexplorée – elle a déjà été parcourue avec succès. Le monde a surmonté ses divisions dans le passé et peut y parvenir à nouveau grâce à la diplomatie et au dialogue.

Nous devrions tous travailler ensemble pour insuffler une nouvelle vie à notre monde

Alors que le système multilatéral est mis à rude épreuve, il faut des pays de toutes tailles – grands, moyens et petits – pour lui insuffler une nouvelle vie.

Cependant, alors que les grandes puissances sont de moins en moins disposées à faire confiance au processus multilatéral et que les petits pays manquent de l’influence nécessaire, il est du devoir des puissances moyennes de mener la charge.

Des pays comme le Kazakhstan doivent avancer ensemble avec une vigueur renouvelée et affirmer leur rôle non seulement de participants mais aussi de gestionnaires responsables sur la scène mondiale.

À ce moment crucial, nous appelons tous nos partenaires internationaux à se joindre à nous pour renforcer le multilatéralisme – pour revigorer et réinvestir dans le système mondial qui nous a mené jusqu’ici.

Que nos actions collectives reflètent notre engagement non seulement en faveur d’un présent plus pacifique mais aussi en faveur d’un avenir prospère et harmonieux.

La tâche est formidable, mais avec de la détermination, du leadership et un engagement inébranlable en faveur du dialogue, nous pouvons transformer les défis d’aujourd’hui en succès de demain. Ouvrons la voie à une ère de renouveau multilatéral.

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