BRUSSELS – La Commission européenne envisage une éventuelle signature de son accord de partenariat tant attendu avec le bloc Mercosur des pays d’Amérique du Sud le 5 décembre au Brésil, ont déclaré quatre diplomates de l’UE à L’Observatoire de l’Europe.
Cela apporterait l’accord commercial gigantesque, qui est en cours de négociation depuis plus de 25 ans, un grand pas de plus de la réalité. Les ambassadeurs du bloc peseraient sur l’accord le 3 décembre, selon un calendrier provisoire que le dirigeant de l’UE a partagé avec Capitals vendredi.
L’accord créerait l’une des plus grandes zones de libre-échange au monde, couvrant près de 800 millions de personnes. Alors que les pays du Mercosur – L’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay – supprimeraient les droits de 91% des importations de l’UE et libéraient pleinement les importations de voitures particulières, elles bénéficieraient de meilleures conditions d’exportations allant du bœuf à l’éthanol.
La signature aurait lieu lors d’une réunion prévue de l’UE-Mercosur au Brésil, selon les diplomates. Tous, ont accordé l’anonymat pour partager des détails sur les négociations qui ne sont pas encore publiques, ont souligné qu’il s’agissait de l’une des options soulevées par l’exécutif de l’UE et que le calendrier pourrait encore changer.
« Le Brésil le 5 décembre serait un moment très logique et opportun à signer », a déclaré un responsable de l’UE.
Bruxelles a demandé au soutien des pays membres de signer officiellement l’accord début septembre et n’a pas encore présenté une proposition de garanties supplémentaires pour apaiser les préoccupations de la France, de la Pologne et de l’Italie que l’accord pourrait déclencher un flot de bœuf et de volaille bon marché sur les marchés européens.
Dans cette proposition, Bruxelles s’engagerait à surveiller de près les importations de bœuf et de volaille et d’augmenter les droits si elle détecte les dommages au secteur agricole européen. Cela devra être discuté avec le Parlement européen et le Conseil de l’UE.
« L’intention est de venir très rapidement avec une proposition législative sur la base de l’article 207 (du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne) pour accompagner la signature et la conclusion de l’accord », a déclaré la semaine dernière le responsable du commerce de l’UE, Sabine Weyand, les législateurs européens.
«Nous devons travailler à travers les procédures pour cela, mais nous allons venir avec cela très rapidement.»
L’accord commercial intérimaire serait signé plus tard, a déclaré le directeur de l’UE à Capitals, selon les diplomates, car il subit toujours des chèques de traduction et juridiques.
L’ITA serait abrogée et remplacée par l’accord de partenariat – qui couvre également des questions plus larges telles que la coopération politique et d’investissement – une fois que ce dernier est pleinement ratifié et entre en vigueur.
Pour ratifier l’accord de partenariat, le texte nécessitera un soutien unanime des capitales de l’UE, l’approbation de la majorité du Parlement européen, ainsi que le soutien des parlements nationaux. C’est un processus qui pourrait prendre de nombreuses années.
Pour entrer en force, l’accord commercial intérimaire n’aurait besoin que d’un feu vert d’une majorité qualifiée de pays membres – 55% des pays membres représentant 65% de la population – ainsi que la majorité des législateurs de l’UE. Le parcours de décision plus simple signifie que l’accord commercial peut entrer en force bien avant que l’accord de partenariat complet ne soit finalement ratifié.
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