Des taxes faibles, qui ne correspondent pas à l’inflation, sont inefficaces pour réduire la consommation d’alcool ou de boissons sucrées, prévient l’Organisation mondiale de la santé.
Les gouvernements doivent augmenter les taxes sur les boissons sucrées et l’alcool pour réduire les taux croissants d’obésité, de diabète, de maladies cardiaques, de cancer et de blessures, selon de nouveaux rapports de l’Organisation mondiale de la santé (OMS).
Dans deux rapports publiés mardi, l’OMS a averti que des taxes faibles, incompatibles avec l’inflation, permettaient à ces produits de rester abordables, alors que les systèmes de santé peinent à faire face à des maladies qui pourraient être évitées.
Les taxes sur l’alcool et les boissons sucrées sont l’un des outils les plus efficaces dont disposent les gouvernements pour réduire la consommation, affirme l’OMS, car des prix plus élevés peuvent réduire, retarder, voire empêcher complètement la consommation d’alcool et de sucre.
« Les taxes sanitaires sont l’un des outils les plus puissants dont nous disposons pour promouvoir la santé et prévenir les maladies », a déclaré Tedros Adhanom Ghebreyesus, directeur général de l’OMS.
« En augmentant les taxes sur des produits comme le tabac, les boissons sucrées et l’alcool, les gouvernements peuvent réduire la consommation nocive et débloquer des fonds pour les services de santé vitaux. »
Ces rapports interviennent alors que l’OMS exhorte les pays à augmenter et à repenser les taxes dans le cadre de sa nouvelle initiative, qui vise à augmenter les prix réels du tabac, de l’alcool et des boissons sucrées d’ici 2035.
Les résultats sont basés sur une analyse des prix et des niveaux de taxes sur la bière, les spiritueux et les boissons sucrées dans plus de 150 pays en 2024, ainsi qu’un examen des politiques fiscales dans environ 180 pays. L’OMS a également comparé les données de 2024 avec les chiffres de 2022 pour suivre les évolutions au fil du temps.
La bière et les spiritueux deviennent plus abordables malgré les taxes
La consommation d’alcool est l’un des principaux risques mondiaux pour plus de 200 problèmes de santé, tels que le cancer, et de nombreux problèmes de comportement, notamment la dépression, l’anxiété et les troubles liés à la consommation d’alcool. Plus de 2,6 millions de personnes meurent chaque année de problèmes liés à l’alcool, selon l’OMS.
Plus de 160 pays taxent les boissons alcoolisées, soit en fonction de leur prix, soit en fonction de leur teneur en alcool. Dans certains pays, l’alcool est également soumis à des taxes générales sur les ventes qui font augmenter les prix de tous les produits.
Cependant, l’OMS a constaté que la bière et les spiritueux sont devenus plus abordables ou sont restés au même prix depuis 2022, car les taux d’imposition ne sont pas régulièrement ajustés pour suivre l’inflation.
Moins d’un pays sur quatre imposant des taxes sur l’alcool actualise régulièrement ses taux de taxation, de sorte que l’inflation érode leur impact et rend l’alcool moins cher au fil du temps.
À l’échelle mondiale, la bière est taxée à un taux moyen de 14 pour cent de son prix total, tandis que les spiritueux sont taxés à 22,5 pour cent. Une bière typique de 330 millilitres (ml) coûte 2,47 $ (2,10 €), et seulement 0,52 $ (0,44 €) de ce montant est taxé. Une bouteille de spiritueux de 750 ml coûte en moyenne 22,67 $ (19,28 €), dont 6,44 $ (5,48 €) sont taxés.
Au moins 25 pays dans le monde, principalement européens, ne taxent pas le vin, malgré ce que l’OMS décrit comme des « risques évidents pour la santé », notamment un risque plus élevé de cancer chez les femmes qui consomment plus de 1,5 litre de vin par semaine.
Seuls 28 pays consacrent les recettes des taxes sur l’alcool à la prévention et au traitement, comme les programmes de contrôle de l’alcool, les campagnes de santé publique ou le financement du système de santé.
L’OMS appelle à des taxes sur les boissons basées sur le sucre
Les boissons sucrées, telles que les boissons gazeuses ou les jus de fruits, augmentent le risque d’obésité, de caries dentaires et de plusieurs maladies chroniques, telles que le cancer, le diabète et les problèmes cardiaques, selon le bureau de l’OMS pour la Méditerranée orientale.
Ces boissons comptent parmi les principales sources de sucre dans de nombreux pays et ont peu ou pas de valeur nutritionnelle, a ajouté l’organisation.
Alors que 116 pays taxent certaines boissons sucrées, telles que les boissons gazeuses et énergisantes, la plupart ne taxent pas d’autres produits riches en sucre, notamment les jus de fruits, les boissons lactées sucrées et les cafés et thés préparés.
Les boissons sucrées sont taxées soit sur leur prix global, soit sur leur taille, selon l’analyse de l’OMS.
Moins d’un pays sur quatre taxe les boissons en fonction de la quantité de sucre ajouté, malgré les recommandations de l’OMS selon lesquelles les taxes sur le sucre sont plus efficaces, car elles encourageraient les clients à opter pour des options à faible teneur en sucre ou sans sucre.
Les taxes ajoutent 2 pour cent supplémentaires au prix d’une boisson sucrée. À l’échelle mondiale, une bouteille de soda typique de 330 ml coûte 1,56 $ (1,33 €), dont seulement 0,15 $ (0,13 €) en taxes.
Près de la moitié des pays qui taxent les boissons sucrées taxent également l’eau en bouteille, une pratique déconseillée par l’OMS, affirmant que les alternatives saines doivent rester abordables.
Sur les 116 pays qui appliquent des taxes sur les boissons sucrées, seuls 10 consacrent leurs fonds fiscaux à des programmes de santé.
« L’alcool plus abordable entraîne la violence, les blessures et les maladies », a déclaré Etienne Krug, directeur du département des déterminants de la santé, de la promotion et de la prévention de l’OMS.
« Tandis que l’industrie profite, le public supporte souvent les conséquences sanitaires et la société les coûts économiques », a-t-il ajouté.
