Le commissaire européen aux Migrations, Magnus Brunner, estime que le nouveau Pacte Asile et Migration est en passe de s’attaquer à un problème qui alimente le populisme depuis de nombreuses années. Il défend également les négociations avec les talibans et les initiatives visant à négocier des « hubs de retour » avec des pays tiers.
En établissant un système de contrôle et de règles, le nouveau pacte européen sur l’asile et la migration, même s’il n’est pas parfait, a le potentiel de redonner confiance aux citoyens européens sur un sujet qui a provoqué de profondes divisions politiques – c’est ce qu’a déclaré le commissaire aux migrations Magnus Brunner, qui était l’invité de l’émission phare d’L’Observatoire de l’Europe, The Europe Conversation.
« Nous avons besoin de retrouver la confiance des gens », a déclaré Brunner, ajoutant que la migration est un sujet « au cœur de chacun ».
Le nouveau pacte européen sur l’asile et la migration est la première fois que les États membres se mettent d’accord sur quelque chose qui pourrait servir de bonne base pour résoudre un problème de longue date, a déclaré le commissaire autrichien.
« Ce n’est pas parfait, bien sûr que non. Il manquait également quelques pièces. Mais je dis toujours qu’il vaut mieux avoir 70 % que 0 %. Et c’est pourquoi nous devons mettre en œuvre le pacte. »
La nouvelle initiative repose sur quatre principes principaux : sécuriser les frontières extérieures grâce à des contrôles et à des procédures rapides aux frontières, créer des procédures d’asile rapides et efficaces, établir un système de solidarité et de responsabilité entre les États membres et intégrer la gestion des migrations dans des partenariats internationaux.
Après leur adoption par le Parlement européen et le Conseil, les nouvelles règles en matière de migration sont entrées en vigueur en 2024 et devraient entrer en vigueur en juin de l’année prochaine.
« Nous sommes sur la bonne voie », a déclaré Brunner, malgré quelques « éléments manquants, comme la réglementation sur le retour, comme un pays tiers sûr, un pays d’origine sûr, qui sont également importants ».
Parler aux talibans
Lorsqu’il s’agit de renvoyer les demandeurs d’asile déboutés, l’UE doit discuter avec les talibans et les autorités similaires sur le plan technique de la migration, même si ce n’est ni « amusant » ni « facile », a déclaré Brunner à L’Observatoire de l’Europe.
« Il est toujours important de s’engager avec des pays tiers, même si nous n’aimons pas leurs gouvernements et la façon dont ils font les choses », a déclaré Brunner lorsqu’on lui a demandé si l’Allemagne négociait un accord avec les talibans pour renvoyer les ressortissants afghans destinés à être expulsés.
« Ce n’est pas amusant, ce n’est pas facile, mais ne pas se fiancer n’est pas une option. »
Les négociations avec les talibans ont suscité des critiques en Allemagne et à l’étranger, car le régime des talibans a été marqué par des violations systématiques des droits de l’homme, en particulier des droits des femmes, depuis leur retour au pouvoir en Afghanistan en août 2021.
Les critiques ont également déclaré qu’un grand pays de l’UE entretenant un dialogue avec les talibans confère une légitimité au régime afghan, ouvrant la voie à une normalisation progressive de ses relations avec les pays occidentaux.
Mais : « Nous devons faire la différence entre (parler avec les talibans) et reconnaître qu’il existe un gouvernement ou respecter le gouvernement, ce que nous ne faisons pas », a noté Brunner.
Les « hubs de retour » comme « solutions innovantes »
Brunner a également exprimé son soutien à la question controversée des « hubs de retour », l’idée d’envoyer vers un pays tiers des personnes qui n’ont pas le droit de rester dans l’UE.
« Il existe des possibilités pour les États membres d’examiner de nouvelles solutions, de nouvelles solutions innovantes, et les centres de retour en font partie », a déclaré Brunner.
« Il est donc essentiel d’ouvrir la voie, d’établir un cadre et de permettre aux États membres d’examiner des possibilités telles que des centres de retour, et c’est ce que nous avons fait avec le règlement sur le retour. Mais vous ne voulez pas que la Commission européenne négocie au nom de tous les États membres », a-t-il ajouté.
Brunner a également partagé les détails d’une récente rencontre qu’il a eue à Rome avec le pape.
« Nous avons eu une très bonne discussion et une très bonne réunion parce que nous sommes en fait sur la même longueur d’onde : le respect des droits de l’homme, le respect des droits fondamentaux, oui, mais aussi la lutte contre les trafiquants d’êtres humains », a déclaré le commissaire, qui est catholique.
« Et je pense que le Pape est totalement d’accord avec cela. »
