Les dirigeants de l’UE se réuniront à Bruxelles jeudi pour un sommet extraordinaire dédié à la défense et à l’Ukraine.
PUBLICITÉUrsula Von Der Leyen a proposé mardi un plan de réarlonnement en Europe qui, selon elle, pourrait voir les États membres se mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros pour financer une augmentation massive des dépenses de défense, quelques heures après que Washington a suspendu toute l’aide militaire à l’Ukraine exerçant une pression sur le bloc pour augmenter sa propre aide.
« Nous sommes à une époque de réarmement, et l’Europe est prête à stimuler massivement ses dépenses de défense, à la fois pour répondre à l’urgence à court terme d’agir et de soutenir l’Ukraine, mais aussi de répondre à la nécessité à long terme d’assumer davantage de responsabilités pour notre propre sécurité européenne », a déclaré le président de la Commission européenne.
Les cinq mesures qu’elle a décrites, qu’elle détaille dans une lettre aux dirigeants de l’UE avant un sommet extraordinaire jeudi, comprend un « nouvel instrument » pour fournir 150 milliards d’euros de prêts aux États membres pour financer les investissements conjoints de défense dans des capacités paneuropéennes, notamment des systèmes aériens et missiles, des systèmes d’artillerie, des missiles et des munitions, des drones et des systèmes anti-drones.
Von der Leyen, qui n’a pas répondu aux questions des journalistes, n’a pas fourni de détails sur la façon dont cet argent serait collecté et si environ 90 milliards d’euros en argent inutilisé du Fonds de récupération post-avertisseur en feraient partie.
Jusqu’à présent, émettre des soi-disant eurobondes pour financer les besoins de défense du bloc s’est opposé avec véhémence à plusieurs États membres «frugaux».
L’activation de la clause nationale d’évasion du pacte de stabilité et de croissance est l’autre mesure clé du package de défense de Von der Leyen, et elle avait déjà communiqué le mois dernier dans un discours d’ouverture à la Conférence de sécurité de Munich.
Cela permettrait aux États membres d’exclure les dépenses de défense de leurs dépenses nationales et ne courirait donc pas le risque de chuter de la politique budgétaire du bloc qui exige que le déficit et la dette du gouvernement soient respectivement inférieurs à 3% et 60% du PIB respectivement.
Le chef de la Commission a affirmé que si les pays de l’UE augmentaient leurs dépenses de défense de 1,5% du PIB en moyenne, 650 milliards d’euros pourraient être libérés au cours des quatre prochaines années.
Les États membres de l’UE ont considérablement augmenté leurs dépenses de défense depuis que la Russie a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022, mais ils dépensent sans égal: la Pologne a dépensé 4,12% de son PIB en défense l’année dernière, tandis que l’Espagne n’a dépensé que 1,12%.
Des négociations sont actuellement en cours entre les alliés de l’OTAN, qui comprennent 23 des États membres de l’UE, pour augmenter l’objectif de dépenses de défense de son niveau actuel de 2% du PIB. Une décision devrait être annoncée lors d’un sommet à La Haye fin juin.
Les trois autres mesures proposées par Von der Leyen comprennent la permission des États membres de faire plus amplement les programmes de politique de cohésion pour accroître les dépenses de défense, élargir le mandat de la banque européenne d’investissement afin qu’il renforce le financement des projets de défense et accélérer également le syndicat d’épargne et d’investissement pour permettre aux banques privées de verser plus d’argent dans le secteur.
« La vraie question devant nous est de savoir si l’Europe est prête à agir aussi de manière décisive que la situation dicte, et si l’Europe est prête et capable d’agir avec vitesse et avec l’ambition qui est nécessaire », a-t-elle déclaré.
Les dirigeants de l’UE devraient discuter du package de défense proposé lors d’un sommet extraordinaire à Bruxelles jeudi à laquelle Volodymyr Zelenskyy devrait y assister.
Le sommet a été convoqué le 23 février en réponse à l’ouverture diplomatique rapide de Donald Trump en Russie, mais le sentiment d’urgence s’est réunis vendredi à la suite d’une réunion controversée entre Zelenskyy et le président américain à la Maison Blanche qui a vu le chef ukrainien partir avant la fin de sa visite prévue et sans signaler un accord de minéraux qui, selon Washington, pouvait agir comme un discepter contre les futures attaques.
Les retombées se sont poursuivies lundi avec Trump annonçant que les États-Unis suspendaient toute l’aide militaire à l’Ukraine, arguant qu’un accord de paix « pourrait être conclu très rapidement » et affirmant que « peut-être que quelqu’un ne veut pas conclure un accord ».
PUBLICITÉLe risque du sommet de jeudi mettant en évidence les divisions parmi les États membres sur l’Ukraine, à la fois que le viktor orban de la Hongrie et le Slovaquie Robert Fico ont menacé de veto à tout appel à une assistance militaire accrue au pays déchiré par la guerre.
Les projets de conclusions du sommet vu par L’Observatoire de l’Europe suggèrent que les dirigeants ne prendront pas de décisions sur la façon de stimuler les dépenses de défense lors du rassemblement et de « réintégrer » le sujet lors d’un sommet ultérieur en mars qui suivra la publication du Livre blanc de la Commission sur la défense.
