La diplomatie aux enjeux élevés devrait se poursuivre la semaine prochaine, avec la réunion de la « Coalition des volontaires » alors que l’Ukraine cherche à obtenir le soutien européen. Pendant ce temps, von der Leyen a redoublé d’efforts pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE dans le cadre d’un ensemble de garanties de sécurité pour Kiev après des discussions avec les dirigeants européens.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a insisté sur le fait que l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne était un élément clé des futures garanties de sécurité du pays, après avoir tenu mardi des entretiens avec les dirigeants européens pour faire le point sur les pourparlers de paix.
Von der Leyen a déclaré que l’adhésion au bloc des 27 membres, auquel l’Ukraine aspire à rejoindre, représente « une garantie de sécurité clé à part entière », dans une publication sur les réseaux sociaux à la suite d’un appel au sein du Format de Berlin, qui inclut les dirigeants de l’Allemagne, de la France et de la Pologne, entre autres.
« En fin de compte, la prospérité d’un Etat ukrainien libre réside dans son adhésion à l’UE », a-t-elle déclaré. « L’adhésion ne profite pas seulement aux pays qui adhèrent ; comme le montrent les vagues successives d’élargissement, le spectacle de l’Europe en profite. »
Ses commentaires font suite à une semaine de diplomatie à enjeux élevés entre les responsables américains, ukrainiens et européens. Après une réunion bilatérale avec le président américain Donald Trump, son homologue ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré que les garanties de sécurité entre les trois étaient « presque convenues ».
L’adhésion à l’UE est considérée comme un élément essentiel, mais qui comporte de multiples défis pour le bloc. L’adhésion à l’UE nécessite des réformes significatives et doit être approuvée à l’unanimité par les 27 dirigeants.
Pour la Commission, l’adhésion de l’Ukraine représente un équilibre délicat entre la mise en œuvre d’un processus fondé sur le mérite et égal pour tous les pays candidats, tout en reconnaissant la situation extraordinaire du pays avec les pourparlers de paix en cours.
L’Ukraine est également confrontée au veto du Premier ministre hongrois Viktor Orbán, qui a affirmé à plusieurs reprises que Kiev ne remplissait pas les critères d’adhésion à l’UE, suggérant au mieux un partenariat étroit. Cette année, son veto a bloqué tout progrès dans les négociations d’adhésion de l’Ukraine, notamment dans le cadre du processus des groupes techniques.
La Commission européenne affirme que l’Ukraine est techniquement prête à avancer dans ce processus. La frustration suscitée par la lenteur du processus a suscité un débat sur les règles de l’unanimité pour l’adhésion, mais les propositions d’ajustements juridiques n’ont pas non plus progressé.
Après l’appel du Groupe de Berlin mardi matin, le Premier ministre par intérim néerlandais Dick Schoof a déclaré que la « Coalition des volontaires », un groupe de pays favorables à l’Ukraine dirigé par la France, le Royaume-Uni et l’establishment européen de la sécurité, se réunirait la semaine prochaine.
La chancelière allemande appelle à « l’honnêteté » dans les négociations
Après une réunion bilatérale à Mar-a-Lago dimanche, Trump et Zelensky ont salué les progrès vers un accord de paix mené par les États-Unis.
Cependant, les négociations ont été retardées après que la Russie a affirmé que l’Ukraine avait attaqué la résidence personnelle du président Vladimir Poutine, dans le cadre d’une nouvelle escalade des hostilités.
Kiev a nié toute attaque contre la résidence de Poutine, la qualifiant de « fabrication totale » destinée à entraver les efforts de paix.
Trump a déclaré lundi aux journalistes qu’il avait été informé par Poutine de l’incident présumé.
« Ce n’est pas bon, je n’aime pas ça », a déclaré le président américain. « Ce n’est pas le bon moment pour faire quoi que ce soit. Une chose est d’être offensant, une autre chose est d’attaquer sa maison. »
Le président américain n’a pas précisé si les agences de renseignement américaines disposaient d’informations liées à l’attaque présumée, citant plutôt le président russe.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a déclaré lundi que la Russie riposterait après cette attaque présumée. Au cours du week-end, la Russie a frappé l’Ukraine avec une nouvelle série de frappes de drones et de missiles, ciblant principalement la capitale Kiev.
Les dirigeants européens semblaient moins crédules face aux affirmations russes.
Dans un message publié sur les réseaux sociaux après avoir organisé lundi une conférence téléphonique avec les dirigeants européens, le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré que le processus de paix progressait, mais qu’il « exigerait l’honnêteté et la transparence de la part de tous, y compris de la Russie ».
Après s’être entretenu avec Zelensky, Poutine et les dirigeants européens, le président américain s’est montré optimiste quant aux perspectives d’un règlement de paix, affirmant qu’il était dans l’intérêt des deux parties de mettre fin à la guerre.
Le président américain a néanmoins déclaré que la question d’éventuelles concessions territoriales par Kiev – y compris les demandes de la Russie de prendre le contrôle de l’intégralité de la région ukrainienne du Donbass – restait en suspens et constituait une question « très difficile ».
Trump a également déclaré que les Européens devraient assumer, pour l’essentiel, les efforts en matière de garanties de sécurité, mais a ajouté que les États-Unis apporteraient également leur aide.
Par ailleurs, Zelensky a déclaré lundi aux journalistes lors d’un briefing sur WhatsApp que les garanties de sécurité américaines seraient fixées pour 15 ans, mais que Kiev cherche à les prolonger.
Le président ukrainien a plutôt évoqué une période de 30 à 50 ans, arguant que la Russie attaque son pays depuis plus d’une décennie et qu’un prolongement plus long pourrait changer la donne pour l’Ukraine. « Ce serait une décision historique », a-t-il déclaré.
