BERLIN – La question n’est pas de savoir qui sera le prochain chancelier de l’Allemagne, mais plutôt avec lequel de ses rivaux avec lesquels il gouvernera.
Ainsi, même si les conservateurs de Friedrich Merz seront en charge – le résultat semble presque cloué selon les sondages – c’est juste là que l’histoire commence, car la conception du système politique allemande signifie qu’une coalition de partis est presque inévitable.
Et tandis que le vainqueur général des élections du 23 février semble prévisible, la composition de la coalition est toujours très en l’air.
L’alliance centrale-droite de Merz – l’Union chrétienne démocratique et son parti sœur bavarois, l’Union sociale chrétienne – interroge actuellement à environ 30%, bien en avance sur tous les autres partis. Le Parti social-démocrate du centre-gauche et les Verts devraient se terminer à environ 16% et 13%, respectivement.
En deuxième place, à un peu plus de 20%, est l’alternative d’extrême droite pour l’Allemagne (AFD). Mais toutes les autres parties ont exclu de travailler avec eux dans une coalition.
Selon des politiciens du parti de Merz, leur résultat le moins favorisé serait une coalition à trois en raison des luttes intestines qui suivraient inévitablement. Une alliance tumultueuse ferait écho aux problèmes qui assaillaient le dernier gouvernement – dirigé par le SPD avec les démocrates libres libéraux (FDP) et les Verts – dont l’effondrement de décembre a conduit à cette élection anticipée.
Comme pour tous les scénarios possibles énumérés ci-dessous, cela dépend beaucoup de la part du vote que chaque partie obtient par rapport aux autres. Et tout est à laquelle jouer.
Le Koalition de Große – «Grand Coalition», ou Groko pour faire court – est l’une des constellations du gouvernement classique de l’Allemagne, composée des conservateurs et du SPD. L’Allemagne est gouvernée quatre fois par un Groko depuis 1949, trois sous l’ancienne chancelière Angela Merkel.
Les conservateurs, cependant, se sont considérablement déplacés vers la droite sous Merz, rendant les compromis futurs avec le centre à gauche.
« Ce ne sera pas facile après les élections », a déclaré Merz cette semaine, en laissant ouvert, s’il préférait travailler avec le SPD ou les Verts.
Il a ensuite nommé un homme qui, a-t-il dit, avait «manifestement montré» comment négocier: Boris Rhein, le premier ministre de l’État en place de Hesse et un membre de la CDU de Merz.
Après avoir remporté les élections régionales de 2023, Rhein a joué le SPD et les verts les uns contre les autres. Il a finalement repulpé pour avoir travaillé avec le SPD, qui serait le partenaire le plus flexible et le plus conciliant.
Merz a souvent qualifié Hesse de plan. Au niveau national également, le SPD devrait être plus flexible – surtout en ce qui concerne la réduction de la migration, une promesse clé de Merz.
Le rapprochement post-électoral est cependant susceptible de conduire à un remaniement au sein du SPD. Alors que le chancelier sortant Olaf Scholz a déjà exclu le service dans un cabinet sous Merz, le ministre de la Défense Boris Pistorius et le chef du parti Lars Klingbeil, tous deux figures centristes au sein du SPD, devraient intensifier.
Trois des 16 États allemands sont actuellement gouvernés par une coalition des conservateurs et des Verts – parfois appelée coalition kiwi – mais une telle alliance serait une nouveauté au niveau national.
En ce qui concerne les politiques, il y a un chevauchement sur la politique étrangère et les dépenses de défense, les deux parties critiquant Scholz pour être indécise dans son soutien à l’Ukraine. Mais il y a une grande variation dans leur positionnement sur la migration, Merz promettant de fermer les frontières de l’Allemagne le premier jour de son mandat et les Verts considérant ces plans illégaux.
Cette rift s’est approfondie la semaine dernière alors que Merz déclarait sa volonté de faire passer les propositions parlementaires restreignant la migration même avec le soutien de l’AFD, une décision qui a affaibli le soi-disant pare-feu de l’Allemagne contre l’extrême droite et a déclenché un débat prélelection félection au cœur du cœur de la L’identité d’après-guerre du pays.
De plus, Markus Söder, le chef charismatique et franc des conservateurs bavarois, a longtemps exclu une coalition avec les Verts.
Le parti devrait donc servir principalement d’effet de levier pour les conservateurs dans leurs négociations avec le SPD.
Bien que l’Allemagne d’après-guerre n’ait pas eu beaucoup d’expérience dans les coalitions de plus de deux partis (la triade tombée en post-2021 de Scholz a été la première alliance à trois voies en plus de six décennies), la fragmentation politique et la fin de la domination traditionnelle à deux partis pourrait faire ces arrangements la nouvelle norme.
En fait, une alliance tripartite pourrait être difficile à éviter si deux des trois plus petites parties sont actuellement assises au Parlement – les Verts, le FDP et la gauche – remettent-le.
Dans ce cas, les options les plus probables sont soit: soit:
- Une soi-disant coalition allemande (composée de la CDU / CSU, du SPD et du FDP)
- ou (moins probable) une coalition du Kenya (la CDU / CSU, le SPD et les Verts) – parce que les couleurs des parties correspondent au drapeau vert noir-rouge du Kenya.
La pensée à travers les parties est qu’un tel scénario – qui pourrait néanmoins être nécessaire – est très indésirable parce que les divisions pointues entre elles prédisposeraient le prochain gouvernement à être tout aussi querelleur que le dernier.
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