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Jean Delaunay

Ursula von der Leyen promet à l’Ukraine une aide de 160 millions d’euros et un soutien énergétique provenant des avoirs russes gelés

Avec 80 % de ses centrales thermiques détruites, Kiev est confrontée à un hiver difficile – mais certains craignent que le soutien de l’UE n’entraîne des prix plus élevés pour les Européens.

Les avoirs russes gelés saisis par l’UE seront utilisés pour contribuer à répondre à 15 % des besoins énergétiques de l’Ukraine avant l’hiver, a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, aux journalistes jeudi (19 septembre).

L’UE est prête à envoyer 100 millions d’euros pour réparer les centrales électriques et stimuler les énergies renouvelables, offrant environ 2,5 gigawatts de capacité, et 60 millions d’euros supplémentaires seront consacrés à l’aide humanitaire, aux abris et aux générateurs d’électricité dans les régions les plus touchées d’Ukraine, a déclaré Mme von der Leyen.

La Commission affirme avoir offert au pays plus de 2 milliards d’euros pour la sécurité énergétique depuis l’invasion russe en 2022, et que 80 % des centrales thermiques de l’Ukraine et un tiers de sa capacité hydroélectrique sont désormais détruites.

Cette attaque fait suite aux attaques répétées de la Russie contre des infrastructures critiques ; la dernière attaque de missile du 26 août a laissé des millions d’Ukrainiens sans électricité pendant des heures.

« Il est tout à fait normal que la Russie paie pour les destructions qu’elle a causées. Nous savons qu’il faut faire davantage. Nous devons continuer à transférer une partie des revenus des actifs russes immobilisés vers la résilience énergétique de l’Ukraine », a déclaré Ursula von der Leyen, qui rencontrera demain le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy à Kiev.

Fatih Birol, directeur exécutif de l’Agence internationale de l’énergie, a déclaré aux journalistes que l’UE pourrait aider son voisin déchiré par la guerre en augmentant la transmission d’électricité « sans compromettre la sécurité énergétique du bloc ».

L’AIE encourage le développement des réserves de gaz naturel et encourage les consommateurs à réduire leur consommation d’énergie.

La Moldavie dépend également des accords de transit entre la Russie et l’Ukraine qui expirent à la fin de cette année, a ajouté Birol, ce qui implique une incertitude importante pour l’approvisionnement en électricité de la Moldavie, et les livraisons de gaz à la Transnistrie en particulier.

Tous pour un, un pour tous

Alors que l’UE reste globalement unie dans son soutien à son voisin oriental, le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis s’est interrogé sur l’impact de la synchronisation de l’Ukraine avec le réseau électrique de l’UE, un processus achevé en mars 2022.

« Les attaques de la Russie contre le réseau ukrainien ont transformé l’Ukraine en un importateur net important. Ce déficit est comblé par les pays de l’UE. C’est un autre coût que la guerre dévastatrice de la Russie impose à nos économies », peut-on lire dans une lettre que Mitsotakis a envoyée à Ursula von der Leyen le 13 septembre, soulignant que les prix de l’électricité par mégawattheure en Grèce ont plus que doublé, passant de 60 euros en avril à 130 euros en août.

« Des augmentations similaires ont été observées en Bulgarie, en Roumanie, en Hongrie, en Croatie et dans d’autres États membres. Il s’agit d’une crise régionale », ajoute la lettre.

Mais un responsable de l’UE, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a déclaré aux journalistes que la volatilité des prix provenait de nombreux facteurs, notamment une inadéquation entre l’offre et la demande, un manque de stockage et une utilisation inefficace des interconnexions.

« Nous devons examiner d’autres possibilités et d’autres moyens », a déclaré le responsable de l’UE, ajoutant : « Nous examinerons les possibilités juridiques avec le gouvernement grec. »

Plus d’aide financière

L’annonce d’aujourd’hui intervient alors que les États membres intensifient les discussions sur un prêt de 50 milliards de dollars (46 milliards d’euros) à l’Ukraine, qui sera soutenu par les sept principales démocraties développées du monde, en utilisant les actifs immobilisés de la Russie comme garantie.

Les intérêts générés par les fonds publics gelés serviraient à rembourser progressivement le prêt afin que les gouvernements nationaux n’aient pas à combler le trou important dans le budget ukrainien.

L’UE étudie actuellement comment le plan pourrait être rendu invulnérable à un éventuel veto de la Hongrie, sceptique à l’égard de l’Ukraine, qui pourrait entraîner l’annulation du prêt.

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