BRUSSELS – Un premier droit mondial de l’Union européenne obligera les restaurants et les détaillants pour réduire leurs déchets, car Bruxelles cible la consommation excessive de nourriture et de mode rapide.
Dans le cadre d’un accord conclu entre les institutions de l’UE mercredi, les pays membres devront réduire les déchets alimentaires de 10% dans le secteur de la transformation et de la fabrication d’ici 2030 et de 30% dans les niveaux de vente au détail, de restaurants et de ménages, par rapport aux niveaux 2021-2023.
Les marques de mode, quant à elles, devront payer des frais pour le traitement de leurs produits une fois qu’ils deviendront des déchets.
Lorsque la loi sera adoptée, l’UE sera la première région au monde à avoir fixé des objectifs de déchets alimentaires contraignants.
Chaque année, l’UE lance environ 59 millions de tonnes métriques de nourriture, environ 132 kilogrammes par personne, selon les données du Département des statistiques de l’UE. L’UE estime que ces déchets entraînent une perte financière de plus de 130 milliards d’euros. Les déchets textiles du bloc, quant à eux, atteignent 12,6 millions de tonnes par an, dont une grande partie se retrouve dans la décharge en Europe et à l’étranger.
Avec les nouvelles règles, les sociétés de vêtements et les fabricants – y compris les petites entreprises, mais l’exclusion des magasins d’occasion – à travers le bloc devra payer des frais pour couvrir les coûts de collecte et de traitement des déchets textiles.
Connue sous le nom de schémas de responsabilité des producteurs étendus, le système des frais vise également à encourager la conception durable des tissus. Les pays de l’UE, comme la France, qui souhaitent pénaliser les marques de mode rapide pour les volumes de déchets qu’ils produisent peuvent adapter les frais en fonction de la durée des vêtements sur le marché.
Cependant, les entreprises de mode craignent que cela « crée un paysage réglementaire fragmenté », a déclaré des groupes industriels dans un communiqué de presse avant les négociations.
« Je crois que les nouvelles règles créeront un terrain de jeu niveau et aborderont la génération massive de déchets de la mode rapide », a déclaré le commissaire à l’environnement Jessika Roswall à L’Observatoire de l’Europe. «Les États membres sont mieux placés pour moduler les frais. Si nécessaire, la commission peut prendre d’autres mesures pour harmoniser les critères pour éviter les distorsions sur le marché interne », a-t-elle ajouté.
L’accord provisoire – conclu aux premières heures de mercredi matin après des mois de négociations entre le Parlement européen, le Conseil de l’UE et de la Commission européenne – n’était pas aussi fort que le Parlement l’avait à l’origine espéré.
En mars, les législateurs avaient fait pression pour un objectif de réduction de 20% pour le traitement et 40% pour la vente au détail et les ménages. Mais le nouveau parlement a finalement accepté les objectifs les plus faibles des pays membres. Zero Waste Europe, une ONG, a blâmé cela sur « le changement politique vers la droite » au Parlement après les élections en juin dernier.
« Nous avons pris des mesures concrètes pour réduire les déchets sans noyer les entreprises dans la bureaucratie. En même temps, nous nous sommes assurés que les politiques visant à réduire les déchets alimentaires n’ont absolument aucun impact négatif sur le secteur agricole », a déclaré Anna Zalewska, membre de la Le Parlement européen du groupe des conservateurs et des réformistes européens de droite et dirigeant le négociateur sur le dossier.
Fynn Hauschke, un responsable des politiques au Bureau européen de l’environnement, a déclaré que l’accord de compromis n’avait pas aligné l’UE sur l’objectif mondial de la perte de moitié de la perte de nourriture d’ici 2030.
« Ce manque d’ambition ne tient pas compte de la crise urgente des déchets alimentaires, des mâles une occasion clé pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et sape la sécurité alimentaire et la biodiversité », a-t-il ajouté.
Au cours des négociations, les pays membres ont repoussé des objectifs plus élevés, les considérant comme inquiet dans un délai de cinq ans. Le conseil avait également refusé de rendre les dons de nourriture excédentaires obligatoires – une autre demande du Parlement – et avait demandé des exemptions pour accueillir les pays qui génèrent plus de déchets alimentaires en raison du tourisme.
L’accord final a omis de prendre des mesures contre les pertes alimentaires et les déchets au niveau de la production primaire, ce qui signifie que les agriculteurs seront exemptés.
Les objectifs finaux sont alignés sur ce que la Commission avait initialement suggéré lorsqu’il a fait la proposition d’examiner les règles de déchets de l’UE.
L’accord provisoire doit encore être approuvé par tous les pays du Conseil et obtenir un vote majoritaire au Parlement, avant d’adopter un examen juridique final en tant que droit de l’UE. « Nous devons encore examiner de près le compromis (texte) », a déclaré un diplomate de l’UE à L’Observatoire de l’Europe.
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