Le retrait du soutien du président Donald Trump à l’Ukraine a des relations de l’UE à la fin avec les États-Unis dans ses 100 premiers jours, et a incité les engagements à accélérer les dépenses de défense.
PUBLICITÉUrsula von der Leyen a marqué les 100 premiers jours de son deuxième mandat à la tête de la Commission européenne avec une conférence de presse d’une heure. Il s’est ouvert sur une note sombre, avec une description d’un monde où les certifications vieilles de décennies s’effondrent et les transformations balayaient les nations qui opposent les nations.
« Ce qui a changé en ces 100 jours, c’est le nouveau sentiment d’urgence. Parce que quelque chose de fondamental a changé », a-t-elle déclaré dans son adresse aux journalistes à Bruxelles.
« Nos valeurs européennes – la démocratie, la liberté et l’état de droit – sont menacées. Nous voyons que la souveraineté mais aussi les engagements à tout se sont remis en question. Tout est devenu transactionnel. »
Mais, a-t-elle rapidement ajouté, les perspectives lamentables ne devraient pas être une raison de tomber dans le désespoir et de permettre au sort de l’Europe de se glisser à travers ses doigts et d’être écrit par quelqu’un d’autre. Au lieu de cela, elle a exhorté une action plus audacieuse et plus rapide à saisir une « chance unique dans une génération de construire une Europe plus forte, plus sûre et plus prospère ».
Voici les principaux plats à retenir de la conférence de presse.
Elle pense toujours aux États-Unis comme un allié
En moins de deux mois, le retour de Donald Trump à la Maison Blanche s’est révélé extrêmement perturbateur pour l’Europe. Le républicain a menacé de gifler des tarifs raides sur les marchandises de fabrication de l’UE, d’utiliser la force militaire et la contrainte économique pour annexer le Groenland et riposter contre les réglementations étrangères qui limitent les pouvoirs de Big Tech, entre autres.
Plus inquiétant pour Bruxelles, sa Maison Blanche a bulldozer le front transatlantique de la guerre de Russie contre l’Ukraine, lançant des négociations avec le président Vladimir Poutine sans aucune coordination avec l’Europe. L’étreinte par Trump des points de discussion russe, sa rhétorique sévère contre Volodymyr Zelenskyy, et sa récente décision de suspendre temporairement l’aide militaire et le partage du renseignement avec l’Ukraine ont profondément secoué les Européens, qui craignent que Washington et Moscou ne concluent un accord derrière leur dos.
Malgré tout ce qui s’est passé, von der Leyen insiste sur le fait que les États-Unis sont toujours un allié mais reconnaissent un nombre croissant de points de friction entre les deux côtés de l’Atlantique.
« Face à l’adversité, les États-Unis et l’Europe ont toujours été plus forts ensemble », a-t-elle déclaré. « Oui, il y a des différences. Nous pourrions avoir des points de vue différents sur certains sujets, mais si vous regardez les intérêts communs que nous avons, ils l’emportent toujours sur nos différences. Je pense donc qu’il est important que nous travaillions ensemble (…) et trouvons des avenues communes. »
Von der Leyen a appelé l’Europe à faire ses « devoirs » et à assumer la responsabilité de se défendre sans être dépendant de l’Amérique, qui est l’un des griefs les plus répétés de Trump. « Être alliés ne signifie pas qu’il y a un déséquilibre dans la responsabilité ou le fardeau qui a été partagé », a-t-elle déclaré.
Lorsqu’on lui a demandé si sa commission chercherait à « désira » les relations UE-US de la même manière que cela a fait avec les relations de l’UE-Chine, von der Leyen a déclaré: « Un non claire ».
« C’est une relation complètement différente que nous avons avec les États-Unis que avec la Chine », a-t-elle expliqué. « Par conséquent, une réponse claire. »
Mais elle cherche déjà de nouveaux partenaires
Les États-Unis pourraient toujours être un allié dans les yeux de von der Leyen, mais cela ne signifie pas qu’elle ne peut pas sortir à la recherche de plus. Tout au long des conférences de presse, le chef de la Commission a souligné plusieurs fois l’importance de saisir de nouveaux partenariats et d’alliances avec d’autres pays du monde.
En ce qui concerne la défense, elle a vérifié le Royaume-Uni et la Norvège en tant que deux partenaires qui sont idéologiquement et géographiquement proches du bloc et peuvent contribuer à l’objectif global de réarranger le continent contre l’expansionnisme de la Russie.
Le Royaume-Uni et la Norvège sont déjà impliqués dans la formation d’une coalition des garanties de sécurité pour l’Ukraine et de sauvegarder un accord de paix potentiel. La Turquie, un pays qui a eu plusieurs hauts et bas avec Bruxelles, fait également partie des pourparlers, une inclusion qui a rencontré un fort scepticisme de la Grèce et de Chypre.
PUBLICITÉEn ce qui concerne l’économie, Von der Leyen a salué les récents accords commerciaux avec la Suisse, le Mexique et le Mercosur, et les progrès effectués dans les négociations avec la Malaisie, les Caraïbes et l’Inde, qu’elle a visité la semaine dernière.
« Pour moi, forger ces partenariats est essentiel. Parce que nous avons appris la manière très difficile que l’approvisionnement des produits dont nous avons besoin des partenaires en qui nous avons confiance est le meilleur moyen d’éviter les sur-dépendances, les vulnérabilités et le chantage », a-t-elle déclaré, se référant à la manipulation des fournitures énergétiques lancées par le Kremlin en 2022.
Elle ne exclut plus la dette commune pour la défense
Plus tôt cette semaine, von der Leyen a présenté le plan de Rearm Europe pour mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros de dépenses de défense au cours des prochaines années. Le package, qui a été approuvé par les dirigeants de l’UE, quelques jours plus tard, comporte 150 milliards d’euros de prêts frais que la commisison augmentera sur le marché financier et distribuera plus tard des États membres.
La dette commune pour les subventions communes devrait-elle être la prochaine étape, comme le bloc l’a fait en 2020 lorsqu’il a établi le fonds de récupération Covid-19?
PUBLICITÉ« Rien n’est hors de la table. Je suis ouverte à tout ce qui est nécessaire », a-t-elle répondu.
Elle a ensuite noté que commencer un nouveau débat à l’étape actuelle était « trop tôt » et que, dans la première étape, elle se concentrerait sur la délivrance d’une « proposition juridique concrète » pour augmenter les 150 milliards d’euros de prêts « , ce qui sera assez difficile ».
« Rien n’est hors de la table », a-t-elle répété. « C’est la décision des États membres. »
Les remarques de Von der Leyen représentent un changement d’opinion tangible. Au cours de la dernière année, le chef de la Commission était publiquement réticent à approuver l’idée des « Eurobonds » pour les dépenses de défense, qui ont continué à gagner du terrain et de nouveaux partisans, mais sont restés anathéma pour l’Allemagne, les Pays-Bas et l’Autriche.
PUBLICITÉCependant, le pivot de l’Amérique envers Moscou et la détermination de l’Allemagne à se libérer des contraintes budgétaires semblait avoir changé l’esprit de Von der Leyen.
Elle a une préférence pour «acheter européen»
Alors que l’UE cherche de l’argent pour réarmer, une autre question cruciale émerge: où devrait être dépensé de l’argent?
Le Bloc achète actuellement environ 80% de son équipement de défense des fournisseurs non de l’UE, avec une grande part provenant de sociétés américaines. L’énorme pourcentage est devenu une source de préoccupation pour les dirigeants de l’UE, qui veulent accroître l’autonomie et l’autonomie.
La France a exigé une clause «acheter européenne» dans tout plan de réarmement pour promouvoir le développement des industries nationales et la création d’emplois locaux. La Pologne et les États baltes préfèrent hiérarchiser la vitesse, faisant valoir que les achats doivent être effectués avec des fournisseurs capables de livrer au rythme le plus rapide possible, quelle que soit leur emplacement.
PUBLICITÉLe débat devrait s’intensifier lors des négociations du plan « Rearm Europe ».
Dimanche, von der Leyen a exprimé une préférence pour « acheter européen », mais a averti que l’approche devrait être « progressive », sans perdre de vue l’urgence pour se procurer des armes et des munitions, en particulier pour l’Ukraine.
« Si 80% (des 800 milliards d’euros) vont à l’étranger, c’est bon pour d’autres régions mais pas pour l’Union européenne », a-t-elle déclaré. « Je suis conscient du fait qu’il s’agit d’une augmentation progressive de » acheter européen « et que nous devons réfléchir à ce qui inclut l’Europe », a-t-elle ajouté, parlant du Royaume-Uni et de la Norvège, comme des pays possibles à ajouter au programme.
« Nous devons réfléchir intelligemment à la façon dont nous faisons cela, mais il doit fournir des recherches, du développement et de bons emplois ici en Europe, c’est très important pour moi », a-t-elle déclaré, appelant à une « repensation » de la base industrielle de l’UE pour favoriser une coopération plus transfrontalière.
PUBLICITÉElle veut établir un «collège de sécurité»
La conférence de presse de dimanche s’est déroulée davantage comme un tour d’horizon des initiatives et des projets déjà connus. Il y avait cependant une nouvelle annonce.
Von Der Leyen a déclaré qu’elle établirait un «collège de sécurité», un format nouveau pour ses commissaires européens pour recevoir des mises à jour régulières des services de renseignement sur les développements de sécurité pertinents et «être en avance sur la courbe».
L’approche de la sécurité sera globale, couvrant les menaces liées à l’énergie, à la recherche, au cyberespace, au commerce, à la migration, aux interférences étrangères et à tout autre sujet possible, a-t-elle expliqué. Les 27 membres du collège participeront au format.
« Nous devons passer à un état d’esprit de préparation », a-t-elle déclaré. « Ce n’est que si nous avons une compréhension claire et approfondie des menaces, y compris des menaces hybrides, que nous pouvons contribuer efficacement à la sécurité collective. »
PUBLICITÉInterrogé quand le premier « Collège de sécurité » se réunirait, von der Leyen ne pouvait pas donner de date spécifique mais a déclaré que cela se produirait « en temps voulu » et se réunirait « souvent » à l’avenir.
Elle reste avec l’Ukraine à travers des «épaisses et minces»
Malgré l’accent mis sur la défense et de nombreuses questions sur Donald Trump, l’Ukraine n’a pas figuré en bonne place lors de la conférence de presse de dimanche.
Pourtant, Von Der Leyen s’est assuré de souligner le soutien de longue date de l’UE au pays, vantant les chiffres d’assistance militaire (52 milliards d’euros) « au pair » avec les États-Unis.
« Ici, nous devrons intensifier, sans aucune question », a-t-elle déclaré, se référant à la décision de Trump de suspendre temporairement l’aide militaire et le partage du renseignement.
PUBLICITÉLe plan « Rearm Europe » de 800 milliards d’euros bénéficierait également à l’Ukraine, car il permettrait aux États membres de se procurer des armes et des munitions plus rapidement, a-t-elle ajouté.
Lorsqu’on lui a demandé si l’Ukraine devrait se sentir confiant dans le soutien futur de l’Europe avant ses pourparlers avec les États-Unis en Arabie saoudite, Von Der Leyen a déclaré que cela devrait en raison de sa relation étroite avec le président Zelenskyy, avec qui elle a été « épaisse et mince ».
« Nous savons que nous sommes fiables les uns pour les autres dans les crises et les situations extraordinaires et que nous pouvons, la plupart du temps, pas toujours, trouver des solutions en travaillant très étroitement ensemble », a-t-elle déclaré.
Von Der Leyen a déclaré que la garantie de sécurité la plus forte pour l’Ukraine serait l’adhésion à l’OTAN, mais ce n’était « pas possible » en raison de l’opposition déclarée de Trump. La Hongrie et la Slovaquie, les deux États membres les plus amicaux de la Russie, sont également vigoureusement contre. Une « deuxième » garantie de sécurité, a-t-elle dit, serait une armée ukrainienne « bien équipée et fonctionnelle. Elle n’a pas mentionné une mission de maintien de la paix, qui a été présentée par le Royaume-Uni, la France et d’autres alliés.
PUBLICITÉ« Il s’agit d’un processus d’apprentissage courant », a-t-elle admis. « Parce que ce sont des eaux inexplorées et ensemble, nous devons trouver la bonne solution. »
