Les immigrants ont peu de participation à la vie politique au Portugal. Une étude souligne que cela favorise les discours populistes et compromet l’intégration.
Bien qu’ils représentent déjà environ 15% de la population résidente, les étrangers ne représentaient que 0,3% des électeurs inscrits au Portugal à la fin de 2024, selon les données du portail des électeurs du Secrétariat général du ministère de l’administration interne (SGMAI).
Une étude du Bureau des études économiques, commerciales et des politiques publiques (G3E2P) de la Faculté d’économie de l’Université de Porto (FEP) révèle que les immigrants au Portugal ont un faible niveau de participation politique, ce qui compromet leur intégration sociale et favorise le discours populiste anti-immigration.
Sur les 1,6 million de résidents étrangers au Portugal, seulement 34 165 ont été enregistrés (3,3%). Parmi ceux-ci, 16 985 avaient acquis la nationalité portugaise, ce qui leur garantit un enregistrement automatique. Pour les autres étrangers, l’enregistrement est volontaire.
Sur le nombre total de personnes inscrites, 15 613 étaient des électeurs des pays de la communauté européenne résidant au Portugal et 18 552 étaient des électeurs d’autres pays étrangers. En termes de nationalité, la majorité était les Brésiliens (25,03%) et le Cape Verdéans (16,89%).
L’adhésion aux immigrants des partis politiques portugais est marginale ou inexistante, comme c’est le cas dans le reste de l’Europe, souligne également l’étude EFF. Si les parties recrutent activement des immigrants pour représenter des résidents étrangers, la population diversifiée du pays serait mieux reflétée au Parlement, selon les chercheurs.
Rappelant que tous les résidents étrangers peuvent naturaliser après cinq ans dans le pays, l’acquisition de grands droits politiques, l’analyse G3E2P du FEP souligne également que le faible niveau d’enregistrement et de participation des électeurs empêche le potentiel politique des immigrants de se traduire par une représentation efficace.
L’immigration illégale marque la campagne électorale au Portugal
L’immigration est de nouveau redevenue un sujet brûlant pendant la campagne électorale du Portugal. Plus de 10,9 millions d’électeurs vivant à l’étranger devraient se rendre aux urnes ce dimanche.
Quelques jours avant le début de la campagne électorale, l’annonce de déportation surprise par le gouvernement de Luís Monténégro, via le ministre de la présidence António Leitão Amaro, était un « seau d’eau froide » pour de nombreux immigrants.
« Au cours des prochaines semaines, nous sommes confrontés à environ 18 000 notifications pour quitter le territoire national. Je devrais également souligner qu’il s’agit de la première série de décisions. Nous avons encore 110 000 cas, dont la plupart seront probablement accordés, mais sur ces 110 000 personnes à décider, nous aurons probablement également annoncé plus de refus et plus d’avis pour quitter le territoire national », a annoncé le porte-parcours exécutif.
L’un des produits phares du programme publicitaire, dirigé par le Monténégro, est le contrôle des flux migratoires et la mise en œuvre d’une politique d’immigration réglementée.
L’annonce a été critiquée de gauche à droite, avec des partis d’opposition accusant Luís Monténégro de « électoral » et de « propagande » dans un différend sur les électeurs de Chega. Le parti d’André Ventura a insisté sur un discours plus populiste, affirmant que les immigrants sont un facteur d’insécurité pour le pays.
Les déportations peseront-elles sur les électeurs étrangers?
Elaine Miranda est coiffeuse et est venue au Portugal il y a 16 ans de São Luís do Maranhão, dans le nord-est du Brésil. Lorsqu’elle est arrivée à Lisbonne en 2009, elle n’avait pas l’intention de rester, mais a fini par s’installer ici parce qu’elle s’est identifiée à la capitale portugaise en raison de ses similitudes avec sa ville natale.
Après une semaine, elle a rapidement reçu des offres d’emploi et a fini par devenir une citoyenne naturalisée, même si le processus a pris beaucoup de temps. Elle exercera son droit de vote le 18 pour la première fois. Elaine s’attend à ce que le prochain gouvernement fournisse une solution équilibrée au problème de l’immigration non réglementée.
« Je suis un immigrant et je suis en faveur de l’immigration, mais nous devons avoir des conditions, il doit y avoir un contrôle à tout moment, et les gens doivent s’intégrer dans la communauté », a déclaré Elaine à L’Observatoire de l’Europe, rejetant l’idée que l’annonce des déportations influencera son vote dimanche.
OUNísia Santos, doctorante en génie environnemental, a une vision différente. Elle est venue au Portugal de Cape Verde il y a 12 ans pour poursuivre ses études dans l’enseignement supérieur et est devenue citoyenne naturalisée en 2021.
Lorsqu’elle a appris que les nouvelles de l’expulsion des immigrants ont été expulsées, sa première réaction a été préoccupante. « On a l’impression de venir après vous, comme une persécution. Le Portugal m’a toujours semblé être un pays accueillant et réceptif, donc j’ai été choqué d’apprendre qu’un pays qui m’a si bien accueilli n’est pas réceptif à tout le monde », a-t-elle déclaré à L’Observatoire de l’Europe.
En tant qu’immigrant, elle dit qu’elle comprend l’importance du travail étranger pour le pays, mais elle critique également l’immigration incontrôlée. « Il doit y avoir une gestion appropriée, sinon des scénarios comme celui que nous voyons maintenant au Portugal se produisent, tels que la pression sur les services publics, les écoles et le logement », admet-elle.
Ounísia a voté lors des deux élections précédentes, en 2022 et 2024, et a l’intention de voter à nouveau ce dimanche. Elle espère que le prochain gouvernement fournira au moins les conditions aux immigrants qui sont déjà là pour s’intégrer.