Les salaires des enseignants varient considérablement à travers l’Europe, et d’importants écarts subsistent même après ajustement au coût de la vie. Les experts réclament de meilleurs salaires pour attirer et retenir davantage d’enseignants.
L’augmentation des salaires des enseignants fait partie des revendications des syndicats à l’origine des récentes manifestations en France, aux côtés d’un effectif accru et de meilleures conditions de travail.
Leurs préoccupations reflètent un défi plus vaste à travers l’Europe : rendre l’enseignement financièrement attractif. Les enseignants sont généralement moins bien payés que les travailleurs ayant un niveau de formation similaire, selon l’OCDE, et les experts préviennent que les salaires ne sont pas suffisamment compétitifs pour attirer et retenir le personnel.
Alors, quels sont les pays qui paient les salaires les plus élevés pour les enseignants ? Et quel est le classement des salaires des enseignants lorsque l’on prend en compte le pouvoir d’achat ?
Les salaires des enseignants varient considérablement à travers l’Europe, selon le rapport Regards sur l’éducation 2026 de l’OCDE. Parmi les 28 systèmes éducatifs comparés, les salaires réels des enseignants du primaire en 2025 variaient entre 18 669 € en Turquie et 74 086 € au Danemark.
Les salaires réels font référence aux gains annuels moyens perçus par les enseignants à temps plein âgés de 25 à 64 ans avant impôts. Ils comprennent tous les paiements liés au travail, tels que le salaire de base, les primes liées aux performances, les suppléments pour congés et autres paiements.
L’Islande (73 752 €), l’Irlande (69 747 €), l’Allemagne (69 453 €) et l’Autriche (65 851 €) complètent le top cinq, tous au-dessus de 65 000 €.
Les enseignants de Norvège (59 453 €), de Communauté flamande de Belgique (59 105 €), d’Irlande du Nord (57 838 €), d’Écosse (57 619 €), de Communauté française de Belgique (55 689 €), du Pays de Galles (52 894 €), de Finlande (52 272 €) et d’Angleterre (50 727 €) gagnent également plus de 50 000 €.
Principales économies : l’Allemagne au plus haut, l’Italie au plus bas
Parmi les grandes économies européennes, c’est l’Allemagne qui paie le plus les enseignants. Les quatre nations britanniques suivent l’Allemagne, toutes avec des salaires supérieurs à 50 000 €. Les enseignants gagnent 41 968 € en France, tandis que l’Italie a les salaires les plus bas, à 32 100 €.
Aucun chiffre n’est disponible pour l’Espagne.
Plusieurs pays en dessous de 25 000 €
Les salaires réels des enseignants sont inférieurs à 25 000 € dans sept pays : Tchéquie (24 457 €), Hongrie (23 181 €), Slovaquie (22 936 €), Roumanie (20 805 €), Lettonie (20 516 €), Grèce (18 746 €) et Turquie (18 669 €).
« Les grandes différences dans les salaires des enseignants européens reflètent des différences dans les niveaux de revenus nationaux, les structures salariales, les qualifications et l’évolution de carrière, plutôt qu’un seul facteur », a déclaré Daniel Wisniewski, secrétaire général de la Fédération européenne des employeurs de l’éducation, à L’Observatoire de l’Europe Business.
« Les différences en matière de fiscalité, de prestations sociales et d’allocations compliquent également les comparaisons entre les pays. »
Les enseignants des écoles secondaires supérieures gagnent généralement plus que ceux des écoles primaires, sauf en Turquie et en Irlande du Nord. Les salaires sont les mêmes aux deux niveaux en Écosse, en Lituanie et en Estonie.
Les salaires des enseignants du deuxième cycle du secondaire vont de 17 615 € en Turquie à 93 938 € en Islande. Ils sont également supérieurs à 80 000 € au Danemark (85 999 €) et en Allemagne (80 163 €).
Les écarts les plus importants en faveur des enseignants du secondaire supérieur sont observés en Islande, en Finlande, en Belgique, au Danemark, en Autriche et en Allemagne, où ils sont payés au moins 10 000 € de plus que les enseignants du primaire.
Que peuvent acheter les enseignants avec leur salaire ?
Les chiffres des salaires ne suffisent pas à expliquer tout. Si les prix sont élevés dans un pays, même des salaires d’enseignants relativement élevés pourraient rapporter moins que dans un autre pays.
Pour tenir compte des différences de coût de la vie, L’Observatoire de l’Europe Business a ajusté les chiffres des salaires de l’OCDE en monnaies nationales en utilisant les parités de pouvoir d’achat d’Eurostat pour les dépenses de consommation finale des ménages.
Les résultats sont exprimés en standards de pouvoir d’achat (SPA), une unité commune qui permet d’acheter la même quantité de biens et de services dans chaque pays. La mesure SPA utilise les prix moyens de l’UE comme référence, tandis que l’OCDE exprime ses comparaisons de pouvoir d’achat en dollars américains ajustés en fonction du pouvoir d’achat.
Sur cette base, les enseignants allemands ont le pouvoir d’achat le plus élevé – ce qui signifie que leurs salaires bruts permettent d’acheter le plus de biens et de services – parmi les systèmes éducatifs comparés.
Le salaire annuel moyen des enseignants du primaire, après ajustement des différences de prix, est le plus bas à 21 456 SPA en Grèce et le plus élevé à 64 143 SPA en Allemagne.
Wisniewski a noté que des différences considérables subsistent après ajustement au pouvoir d’achat, démontrant que le coût de la vie ne peut pas à lui seul expliquer la variation des salaires.
« Les politiques nationales de rémunération, les exigences de qualification, les échelles de carrière, l’expérience et les revenus disponibles dans les professions alternatives pour les diplômés contribuent également de manière significative à l’écart qui subsiste », a-t-il déclaré.
L’Allemagne est suivie par l’Autriche (58 265 SPA), le Danemark (53 036 SPA), l’Irlande (51 226 SPA) et la Communauté flamande de Belgique (50 846 SPA), complétant le top cinq des systèmes éducatifs où les salaires des enseignants du primaire achètent le plus.
À l’autre extrémité du classement, la Grèce est rejointe par la Lettonie (24 670 SPA), la Slovaquie (26 916 SPA), la Tchéquie (27 349 SPA) et l’Estonie (28 197 SPA), où les salaires des enseignants du primaire sont ceux qui rapportent le moins parmi les systèmes éducatifs comparés.
Pour les enseignants du deuxième cycle du secondaire, l’Allemagne arrive également en tête du classement général du pouvoir d’achat avec 74 034 SPA, tandis que la Grèce arrive au dernier rang avec 23 289 SPA.
Parmi les plus grandes économies européennes comparées, l’Italie arrive en dernière position avec 36 964 SPA.
Trois pays du Royaume-Uni suivent l’Allemagne, tandis que l’Angleterre (43 091 SPA) se classe derrière la France (46 058 SPA).
Le professeur Mihails Hazans, de l’Université de Lettonie, a souligné que les pays situés en tête du classement des salaires des enseignants en SPA ont également un PIB par habitant bien supérieur à la moyenne de l’UE.
« Les facteurs à l’origine de ces différences incluent les traditions et les normes sociales, la force des syndicats d’enseignants, ainsi que la charge de travail réelle couverte par les salaires légaux », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe Business.
Changements significatifs dans les classements PPS
Lorsque l’on compare les classements entre le salaire nominal et le SPA, certains pays changent considérablement de position. Pour les enseignants du primaire, les plus fortes progressions sont la Turquie, en hausse de six places, et la Pologne (en hausse de cinq). La Communauté française de Belgique et la Roumanie gagnent chacune quatre places.
Cela signifie que ces pays se classent plus haut une fois que les différences de niveaux de prix sont prises en compte.
L’Islande enregistre la plus forte baisse, passant de la deuxième à la 12e place. La Suède et l’Estonie perdent également trois places.
Les classements du pouvoir d’achat de l’OCDE, basés sur le dollar international américain, diffèrent des calculs d’L’Observatoire de l’Europe Business utilisant les taux de conversion d’Eurostat.
La Turquie occupe une place nettement plus élevée dans le classement de l’OCDE. Il est 11e pour les enseignants du primaire et 17e pour les enseignants du secondaire supérieur.
Les salaires ne sont pas suffisamment compétitifs pour attirer et retenir les enseignants
Daniel Wisniewski a souligné que dans les pays de l’OCDE, les salaires réels des enseignants du primaire et du secondaire général ne représentent en moyenne que 87 à 95 % des revenus des travailleurs de l’enseignement supérieur, ce qui signifie que des personnes aux qualifications similaires peuvent souvent gagner davantage en dehors de l’enseignement.
« La rémunération des enseignants n’est pas suffisamment compétitive pour attirer et retenir les enseignants dans toute l’Europe », a-t-il déclaré.
Jelmer Evers, directeur européen du Comité syndical européen de l’éducation, a suggéré que les enseignants devraient être payés au moins autant que les autres travailleurs ayant des qualifications et des responsabilités comparables, reflétant la complexité et l’importance sociétale de leur profession.
