Les agriculteurs européens devraient retourner dans les rues de Bruxelles, près d’un an après leurs principales manifestations. Leur principale préoccupation: l’avenir de la politique agricole courante (CAP) et le risque d’un système agricole fragmenté «à 27 vitesses» à travers l’UE.
Près d’un an après les manifestations généralisées des agriculteurs qui ont fait agir les politiciens européens, les agriculteurs se préparent à descendre dans les rues de Bruxelles demain (20 mai) avec un financement de l’UE en vue.
Une récente enquête IPSOS a révélé que les agriculteurs sont prêts à se mobiliser à nouveau à travers l’Europe. Un tiers des répondants ont déclaré qu’ils étaient très susceptibles de protester à nouveau, l’Espagne et la Pologne émergeant comme des bastions de la désaffection continue parmi les agriculteurs.
En revanche, les agriculteurs de France et d’Allemagne étaient plus divisés sur la question, tandis que les répondants belge, néerlandais, irlandais et roumains semblaient tous moins enclins à démontrer.
Lors d’un récent événement L’Observatoire de l’Europe dévoilant les résultats de l’enquête, Elli Tsiforou, secrétaire général du lobby des principaux agriculteurs de l’UE, Copa-Cogeca, a mis en lumière la raison des manifestations renouvelées.
« Je vais aller directement au cœur du problème. Il s’agit d’une préoccupation majeure pour notre communauté: le cadre financier mulannual (MFF) », a déclaré Tsiforou, se référant au budget à long terme du bloc, généralement la cause de la dispute incessante par les chefs d’État et de gouvernement car il détermine les priorités de financement pendant plusieurs années.
Le MFF actuel couvre la période 2021-2027, la Commission européenne devrait proposer la prochaine pour 2028-2034 en juillet.
Les agriculteurs se sont auparavant ralliés en février 2020 lors du dernier débat du MFF, protestant contre les coupes proposées au plafond. Tsiforou a noté que les réductions de financement restent une préoccupation, mais qu’il y a plus en jeu cette fois-ci.
« Il ne s’agit plus seulement de coupes », a-t-elle déclaré, ajoutant que chaque fois que le MFF est discuté, le plafond est au centre, car il représente près d’un tiers du budget de l’UE.
«Mais nous avons un autre obstacle à nous attaquer avant d’aller à cela. La question est: allons-nous avoir une politique? Allons-nous avoir un plafond?» Demanda Tsiforou.
Pour le prochain budget, la Commission européenne souhaite introduire un « pot unique » pour les fonds de l’UE, qui fusionnerait divers instruments, notamment le plafond, la politique de cohésion et le financement de la recherche de l’UE Horizon Europe, en un seul pool.
« Ce que nous entendons, par derrière les portes closes où ces discussions se produisent, est profondément inquiétante », a déclaré Tsiforou. « Il y a des scénarios suggérant que nous pourrions perdre le deuxième pilier du capuchon. »
Le deuxième pilier fait référence aux programmes de développement rural. Tsiforou a souligné son importance car elle soutient les mesures agro-environnementales, les investissements dans les fermes et le développement communautaire rural.
La perdre compromettrait l’essence même du plafond, affirme-t-elle, la partie «commune» de l’acronyme commun de politique agricole.
Le commissaire à l’agriculture Christophe Hansen est toujours considéré comme un allié potentiel pour plaider pour un budget de plafond dédié.
«Il a été clair dans son soutien, mais nos membres restent inquiets. En fin de compte, la décision réside au président de la commission Von Der Leyen, au College of Commissioners, et aux chefs d’État qui délibéreront bientôt à ce sujet», a-t-elle déclaré.
« Nous demandons que le plafond conserve son intégrité au sein du fonds unique, avec une ligne budgétaire dédiée, sécurisée et adéquatement financée – qui s’adapte à l’inflation, qui a été un problème important ce terme. »
La protestation de cette semaine devrait être plus petite et plus symbolique que la mobilisation massive de l’année dernière. « L’ambiance est collaborative », a noté Tsiforou, « mais il y a encore des drapeaux rouges, en particulier en ce qui concerne le MFF suivant. »
Elle a également souligné une doublure argentée des manifestations de l’année dernière: le soutien public. «Les citoyens n’ont pas blâmé les agriculteurs. Ils ont compris que les problèmes de la chaîne alimentaire vont au-delà de l’agriculture et que les solutions doivent aussi venir d’ailleurs.»
