La Commission européenne a présenté deux plans pour réviser les processus d’asile au milieu d’une atmosphère politique chargée sur la migration irrégulière.
La Commission européenne prévoit de faciliter l’envoi de demandeurs d’asile pour le traitement au-delà des frontières du bloc en révisant le concept d’un « pays tiers sûr ».
En vertu des règles actuelles de l’immigration de l’UE, les États membres peuvent transférer les demandeurs d’asile dans un pays non-UE qui est considéré comme sûr, mais seulement si les migrants ont un lien avec la nation en question, comme une visite précédente ou une connexion familiale.
Une nouvelle proposition, annoncée par la Commission la semaine dernière dans le cadre d’une refonte plus large des procédures d’asile, a déclaré que l’exigence devrait être supprimée.
Les critiques disent que cela reflète un plan du gouvernement britannique précédent pour expulser les demandeurs d’asile vers le Rwanda, qui a été mis au rebut après avoir été jugé illégal par la Cour suprême du pays.
Cependant, la députée allemande Lena Düpont, membre de l’Union chrétienne démocratique (CDU) qui soutient la proposition, a fait valoir qu’elle envoie le bon message.
Les données de la Commission européenne ont montré que, chaque année, au moins 400 000 ressortissants étrangers sans le droit de rester dans l’UE sont condamnés à partir. Cependant, seulement environ 20% d’entre eux sont effectivement retournés.
Pendant ce temps, les ONG et les experts en migration ont déclaré que la proposition soulève de sérieuses préoccupations concernant la garantie des droits humains fondamentaux et pourrait accabler les nations les plus pauvres.
« Loin d’être chaotique et arbitraire pour envoyer des personnes aux pays auxquels ils n’ont aucun lien, aucune perspective, aucun soutien, nous considérons également que comme fondamentalement dévastateur à un niveau humain », a déclaré Olivia Sundberg Diez, défenseur de l’UE d’Amnesty International pour la migration et l’asile.
« Il ignore l’agence d’une personne, et nous ne considérons donc pas qu’il peut être raisonnable de s’attendre à ce qu’ils restent là. Cela ne peut pas être une solution durable », a-t-elle ajouté.
Préoccupations en matière de droits de l’homme
La proposition fait suite à une autre requête de la Commission appelée « pays d’origine sûre », qui a été présentée le mois dernier.
Il a déclaré que les demandes d’asile des migrants provenant de pays candidats de l’UE, tels que la Turquie et la Géorgie, et sept autres pays jugés « sûrs », pourraient être accélérés car il est « peu susceptible d’être réussi ».
Certains États membres de l’UE, dont l’Italie et la Grèce, ont déjà un registre national des pays d’origine sûrs, mais la liste proposée de l’UE vise à soutenir un système plus uniforme, selon la Commission.
« L’objectif est d’améliorer à la fois le traitement des allégations d’asile lorsqu’ils peuvent être considérés comme manifestement infondés pour diverses raisons. Et en même temps, assurez-vous que ceux qui n’ont pas le droit de rester au sein de l’Union européenne, mais sont déjà là, sont effectivement retournés », a déclaré Düpont, le MEP allemand.
Des groupes de défense des droits de l’homme se sont demandé si certains pays de la liste devaient vraiment être considérés comme sûrs. Par exemple, la liste comprend l’Égypte, où, selon Human Rights Watch, les autorités détiennent systématiquement et punissent systématiquement les critiques et les militants et persécutent les personnes LGBTQ +.
La Commission a présenté la liste comme une « dynamique » qui peut être élargie ou modifiée au fil du temps, et a déclaré que les nations qui ne remplissaient plus les critères seront supprimées.
« Cela augmente les risques de la détention arbitraire et automatique dans les pays loin de l’UE », a déclaré Sundberg Diez d’Amnesty.
« Nous avons déjà vu dans l’engagement existant de l’UE avec des pays comme la Tunisie (avec laquelle l’UE a un protocole d’accord) qu’il n’a tout simplement pas la capacité ou l’intérêt pour le suivi et l’application des protections des droits de l’homme. »
Elle a souligné que les propositions que la Commission a présentées depuis mars ont toutes la même intention, « ce qui rend plus difficile pour les gens d’accéder à la sécurité en Europe et de déplacer cette responsabilité d’offrir une protection aux pays loin du bloc ».
Düpont n’était pas d’accord avec cette prise.
« Les deux propositions partagent l’objectif de rendre les procédures d’asile et de retour plus efficaces, plus efficaces, mais bien sûr, également plus mises en œuvre pour les États membres, afin que nous puissions ramener l’ordre et l’humanité aux politiques d’asile européen et de migration courantes », a-t-elle déclaré.
Les propositions seront entendues par le Parlement européen et le Conseil européen. Cela sera suivi par des pourparlers pour convenir d’un texte commun, qui deviendra éventuellement de la loi.
