Protestes des agriculteurs: un an plus tard, les agriculteurs de l'Europe exigent le changement

Jean Delaunay

Protestes des agriculteurs: un an plus tard, les agriculteurs de l’Europe exigent le changement

Un récent événement L’Observatoire de l’Europe a discuté de la voie à suivre pour les agriculteurs européens un an après les manifestations.

Un an après la vague de manifestations des agriculteurs qui ont balayé l’Europe, un panel d’experts de l’industrie, des décideurs et des représentants des agriculteurs et de l’environnement se sont réunis à Bruxelles pour réfléchir à l’état de l’agriculture aujourd’hui.

L’événement Farmers ‘Horizon: Sustainability and Innovation Toolbox, parrainé par CropLife Europe et hébergé par L’Observatoire de l’Europe, a jeté un œil clair sur les défis et les ambitions évolutifs du secteur, tirant des informations sur une enquête Ipsos nouvellement publiée, les agriculteurs Horizon 2025, qui ont mis en évidence les frustrations en cours auxquelles sont confrontés de nombreux agriculteurs à travers le Continent.

Réforme réglementaire: promesses de simplification

Un conférencier clé de l’événement était le commissaire européen à l’agriculture, Christoph Hansen, qui a partagé les efforts continus de la Commission pour répondre aux demandes des agriculteurs après les manifestations en 2024. «Nous avons déjà livré un package sur le règlement de l’organisation du marché commun (CMO) et la directive sur les pratiques de trading injuste, répondant à une préoccupation clé: de meilleurs prix pour les produits de grande valeur pour renforcer la position des agriculteurs dans la chaîne de valeur», a-t-il noté.

Hansen a ensuite discuté de la nécessité continue de réduire les chevauchements administratifs, en particulier pour les petites fermes, niant l’idée que la Commission était en retour sur les engagements environnementaux. Il a souligné que les réglementations de l’UE n’auraient eu lieu en vigueur que s’il n’y avait aucune mesure nationale en place, accélérant les secours pour les agriculteurs tout en garantissant des normes de durabilité strictes.

Sur le point d’investissement, Hansen a souligné l’importance d’un financement adéquat pour soutenir à la fois la numérisation et les pratiques durables. Cependant, avec les résultats de l’enquête IPSOS pointant vers un affaiblissement de la situation économique pour les agriculteurs européens, la question du principal débat est restée si les décideurs européens faisaient suffisamment pour assurer l’avenir de l’agriculture.

Mécontentement croissant et appelle au changement

Damien Barnier, directeur d’Ipsos Lyon, a offert un aperçu qui donne à réfléchir les résultats de l’enquête Horizon des agriculteurs 2025, qui a attiré les réponses de 1 998 agriculteurs européens, dans neuf pays, commandés par CropLife Europe.

En termes de perspectives, 46% des agriculteurs interrogés étaient pessimistes quant à la situation actuelle et 51% étaient pessimistes quant à l’avenir. Par conséquent, le rapport a averti, 55% des agriculteurs sont prêts à protester à nouveau – une cause majeure d’alarme parmi notre public de Bruxelles et le public européen plus large.

De nombreux agriculteurs ont montré une insatisfaction à l’égard du manque d’action de l’UE après les manifestations et deux agriculteurs européens sur trois ont déclaré avoir aggravé les conditions économiques par rapport à l’année dernière. Le soutien économique et la simplification administrative ont été considérés comme des priorités importantes pour les agriculteurs à travers l’Europe, 69% affirmant que les prix actuels des produits ne permettaient pas une marge bénéficiaire suffisante et 50% de difficultés pour couvrir les dépenses de base de la ferme.

La concurrence internationale de l’étranger a été considérée comme ayant un impact clé sur les résultats des agriculteurs, avec 68% de la pire concurrence depuis les manifestations. Hansen a fait écho au point de vue du Bureau de l’environnement européen (EEB), affirmant que davantage à faire pour arrêter les importations moins régulées entrant en Europe.

« Cela n’a pas de sens », a-t-il fait remarquer. S’attaquer à cela aurait deux avantages: permettre une meilleure protection des objectifs environnementaux et créer des conditions de marché plus équitables pour les agriculteurs.

Combler l’écart entre la politique et la praticité

Les résultats de l’IPSOS ont souligné l’urgence pour l’intervention de l’UE pour combler l’écart entre la politique et les réalités de la ferme. Au cours de la table ronde, Elli Tsiforou, secrétaire général de Copa-Cogeca, une organisation représentant les voix de 22 millions d’agriculteurs et de 22 000 agri-coopératives à travers l’Europe, a souligné la nécessité d’une présence plus cohérente de l’UE dans les États membres pour résoudre cet écart.

« Le dialogue stratégique avait une utilité et une valeur, mais nous devons être plus pragmatiques », a-t-elle déclaré. « La surproduction de politiques – certaines contradictoires – rend difficile pour les agriculteurs de mettre en œuvre la réglementation sur le terrain », a déclaré Tsiforou.

La discussion abordait les ajustements prévus de la politique agricole courante (CAP), que la commission projetés économiserait jusqu’à 1,58 milliard d’euros par an pour la communauté agricole. Jens Hartmann, président de CropLife Europe, a félicité cette décision, faisant remarquer que le secteur «se déplace davantage vers l’incitation et la rentabilité» pour les entreprises agricoles, mais a également suggéré que la prévisibilité pourrait être améliorée non seulement pour les agriculteurs, mais pour l’ensemble du secteur agricole.

Tsiforou a soulevé des préoccupations concernant la dilution du plafond en un seul fonds, notant que Copa-Cogeca protesterait sur tout changement précipité dans le cadre agricole, sans clarté concernant les ressources financières, les structures de gouvernance ou la consultation significative du secteur agricole. « Si nous perdons (l’intégrité de la politique), un effet domino pourrait frapper le cœur du marché unique de l’UE », a-t-elle averti. Elle a en outre insisté sur le fait qu’un budget adéquat adapté à l’inflation était essentiel, à la fois au succès de la politique et au succès futur des agriculteurs européens.

Théo Paquet, responsable des politiques pour l’agriculture de l’EEB, a convenu qu’un niveau de base de soutien au revenu était nécessaire, et il a également fait l’appel à des régimes environnementaux plus forts. Il a affirmé que les décideurs européens devaient fournir plus d’incitations aux agriculteurs qui vont au-delà de la conservation de base afin de conduire un changement réel et durable. « Si nous voulons que les agriculteurs produisent de la nourriture en 20, 30 ou 40 ans, la protection de nos sols doit être à l’avant-garde de l’esprit de chacun », a-t-il expliqué.

Innovation en action: outils pour demain

L’une des discussions centrales de l’événement tournait autour de l’innovation dans l’agriculture, soulignant comment les solutions agricoles numériques, la technologie de précision et la protection durable des cultures amélioreraient la productivité et la durabilité simultanément, ce qui aurait également un effet de renversement positif pour les revenus des agriculteurs.

Les panélistes ont souligné que les investissements insuffisants dans les nouvelles technologies et les retards réglementaires entravaient l’innovation et l’entrée du marché de solutions plus sûres et plus durables comme les biopesticides. Hansen a admis que la Commission européenne a été «rapide pour enlever les produits du marché mais lent pour fournir des alternatives», laissant les agriculteurs moins d’options.

Hartmann de CropLife Europe a insisté sur la nécessité de maintenir une boîte à outils complète de protection des cultures, faisant écho au sentiment d’un tiers des agriculteurs interrogés en France, en Allemagne, en Pologne, en Belgique et aux Pays-Bas. «Notre tâche consiste à nous assurer que la communauté agricole a tous les bons outils pour leur faciliter la vie et un processus simplifié pour leur permettre de faire ce qu’ils font le mieux.»

Hartmann a fait référence à la nécessité de «mettre des outils directement entre les mains des agriculteurs», offrant un accès plus facile à la technologie qui pourrait contourner les goulots d’étranglement administratifs. Pour que l’agriculture durable réussisse, il a résumé la prochaine politique devait être motivée par «l’incitation, la simplicité et l’innovation».

Le reste du panel a conclu que si les solutions numériques tenaient une énorme promesse, la réalisation d’une adoption généralisée nécessiterait un plus grand investissement et un soutien consultatif aux agriculteurs pendant la transition. Sans ces changements fondamentaux, de nombreuses fermes ont risqué d’être exclue de la révolution numérique qui remodèle actuellement l’agriculture européenne.

Un besoin urgent d’une action collaborative

Alors que les positions sur la rationalisation du réglementation ont été accueillies par des avertissements contre le retour en arrière des ambitions vertes, les panélistes ont trouvé un terrain d’entente sur la nécessité d’incitations économiques et l’accès à l’innovation pour inspirer la prochaine génération. «Nous devons donner de l’espoir et du plaisir à nos agriculteurs, pas seulement plus de documents après de longues heures de travail.»

Le débat a souligné la complexité de l’élaboration des politiques dans l’agriculture, par laquelle les priorités des agriculteurs, des innovateurs et des décideurs politiques devaient être soigneusement équilibrés. Cependant, le paquet de l’EEB a souligné que la durabilité de l’environnement et la compétitivité économique ne s’excluaient pas mutuellement, déclarant qu’ils partageaient tous un objectif commun de travailler vers un avenir agricole durable pour l’Europe.

Alors que l’enquête IPSOS a révélé des défis économiques profonds et la menace imminente des manifestations futures, l’événement a clôturé sur une note d’optimisme prudent. Il y avait un engagement commun à combler l’écart entre les politiques, la pratique et les facteurs environnementaux pour stimuler l’élan vers un secteur agricole européen plus résiliente et plus résilient.

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