BRUSSELS – Le tarif Donald Trump descendra sur les Rocheuses canadiennes pour affronter lundi des dirigeants occidentaux lors d’un sommet du G7 qui conviennent tous que sa guerre commerciale erratique et coûteuse est une mauvaise idée. Mais se libère-t-il sur lui une idée encore pire?
La dernière fois que les dirigeants du G7 se sont rencontrés au Canada en 2018, Trump est parti tôt après avoir été critiqué pour ses tarifs du premier terme. Cette fois, les tensions commerciales sont beaucoup plus graves – mais d’autres dirigeants voudront le faire se concentrer sur différentes préoccupations urgentes, telles que la façon de contrer conjointement la menace militaire posée par la Russie.
« Ils voudront parler de (les tarifs), mais Trump voudra parler de contrer la Chine », a déclaré Josh Lipsky, directeur principal du groupe de réflexion du Conseil de l’Atlantique, basé à Washington.
« La question qu’ils lui poseront est: » Comment pouvez-vous nous demander d’être dans une sorte de regroupement contre la Chine alors qu’en même temps nous essayons simplement d’atténuer les retombées des tarifs? « »
Les autres économies sont confrontées à un taux de tarif américain efficace de 12 à 16%, le Conseil de l’Atlantique calcule, le plus élevé depuis la Grande Dépression des années 30.
Alors que le Royaume-Uni a conclu un accord commercial provisoire avec Trump, trois membres du G7 – l’Allemagne, la France et l’Italie – sont toujours dans la ligne de tir en tant que membres de l’UE, qui fonctionne comme un bloc commercial commun. Le Japon, l’autre membre du club, est sur le plan supérieur de l’échelle en raison de la part élevée des automobiles dans ses exportations vers les États-Unis
Les tarifs pourraient se rapprocher dès le 9 juillet – ce qui rend le sommet la dernière chance réaliste de conclure un accord au plus haut niveau, face à face.
« Le G7 est une date limite naturelle pratique et importante et dépend grandement de la bande passante américaine pour répondre sur les tarifs compte tenu de tous les autres pourparlers », a déclaré un diplomate canadien, qui a obtenu l’anonymat pour discuter avec franchement de l’état des pourparlers avec les États-Unis.
Alors que les dirigeants s’asseyent lundi dans la station de montagne chic de Kananaskis, leur première des quatre séances se concentrera exactement sur ces préoccupations commerciales.
Le Premier ministre canadien Mark Carney ouvrira la première session de l’économie mondiale, du commerce mondial et de l’ordre mondial fondé sur des règles comme nous le savions (auparavant).
Ce sera de la musique aux oreilles d’Ursula von der Leyen, qui dirige la Commission européenne et dirige la politique commerciale du bloc. L’UE est également représentée par António Costa, qui préside le Conseil des pays de l’UE et porte le total des dirigeants mondiaux à neuf.
Trump a déchaîné son offensive tarifaire en mars sur l’acier, l’aluminium et les voitures avec 25%, pour imposer des tarifs dits réciproques de 10% au Royaume-Uni, à l’UE et au Japon en avril.
Si aucun accord commercial transatlantique ne peut être conclu, le taux de l’UE devrait atteindre 50% le 9 juillet – bien que plusieurs affaires et commentaires du tribunal américain du secrétaire au Trésor Scott Bessent suggèrent que le calendrier puisse glisser. Trump a déjà doublé ses tarifs en acier et en aluminium à 50%, menacé de prélèvements sur les produits pharmaceutiques, et son gouvernement travaille sur d’autres prélèvements sur les semi-conducteurs, le cuivre et le bois.
Personne à la table ne voudra cependant contrarier Trump. L’UE a surtout joué à cool – assis sur un ensemble de représailles proposé d’une valeur de plus de 100 milliards d’euros en produits américains et jusqu’à présent, gardant son doigt sur la gâchette.
Changer l’esprit de Trump sur les tarifs semble pratiquement impossible, surtout maintenant que les revenus réels ont commencé à couler dans les coffres américains. Alors pourquoi même essayer? Le sommet au Canada sera donc – sauf un miracle diplomatique – ne donnera pas la déclaration conjointe habituelle. Il n’y aura plutôt pas moins de sept textes autonomes sur des sujets aussi divers que les matières premières critiques, l’intelligence artificielle et les incendies de forêt.
Le G7 devrait rester ensemble en équipe, a déclaré un responsable du gouvernement allemand à L’Observatoire de l’Europe.
« Notre hôte Canada le voit également de cette façon. De plus, à cause de cela, nous n’aurons pas de déclaration conjointe sur tous les thèmes mais plutôt des documents séparés », a ajouté ce responsable, rejetant les discussions d’une constellation de six à un. «Le Japon, le Canada et les pays de l’UE ont également des perspectives différentes.»
L’hôte Canada se souvient seulement trop de la façon dont une approche de style G6 ne fonctionne pas – une photo emblématique du sommet 2018 montre Trump entouré d’autres dirigeants, assis avec ses bras croisés. L’Angela Merkel, la chancelière allemande, se profile sur lui, ses mains pressant sur une table, son expression faciale révélant une exaspération.
« Sur le G6, si c’était un groupe, je pense que cela se retournerait », a déclaré Lipsky. «Nous avons vécu cela dans le G7 canadien 2018. Nous avons vu exactement à quoi cela ressemblait, et cela n’a fait personne.»
Mais surtout: «Cela ne fera que provoquer une fracturation supplémentaire et il ne sera pas dans l’intérêt du pays pour le moyen ou le long terme», a déclaré Lipsky.
Une réunion tendue et fragile du G7 est, en 2025, qui fait tout simplement partie de la sortie du tarif Trumpian. Les six autres et l’UE ont besoin des États-Unis pour aider à contrer une Russie impérialiste et à garder une Chine affirmée à distance.
Pour Bruxelles et Londres en particulier, le format du G7 a servi de forum efficace pour convenir d’une stratégie de sanctions collectives pour punir la Russie pour sa guerre contre l’Ukraine. Von der Leyen a organisé cette semaine une conférence de presse inhabituelle pour annoncer les prochaines propositions de l’UE pour sanctionner les produits pétroliers fabriqués à partir de brut russe et pour réduire un plafond de prix du pétrole mondial de 60 $ à 45 $.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy assiste également au G7 mardi, avec des souvenirs douloureux encore frais de son habillage par Trump dans le bureau ovale. Zelenskyy a déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’il regrette l’effondrement, mais il n’abandonne pas.
En 2022, après que la Russie a lancé son invasion à grande échelle de l’Ukraine, le G7 a accepté de plafonner le prix que le Kremlin peut recevoir pour ses exportations de pétrole, qui a réussi à étouffer ses revenus d’exportation de pétrole. Le Royaume-Uni a fourni des restrictions à l’assurance maritime et à l’UE sur les flottes et les ports, tandis que les États-Unis étaient la pierre angulaire ajoutant la pression via des institutions financières et l’accès à la négociation en dollars.
Avec un accord sur ce peu probable dans les Rocheuses, les dirigeants verront plutôt comment ils peuvent encore conclure des accords plus petits. Les restrictions de la Chine sur les exportations critiques des matières premières affectent tout le monde, par exemple. Même les pays dits de sensibilisation présentent également – Ukraine, Brésil, Mexique, Afrique du Sud, l’Inde, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis – auront probablement l’intention de co-signaler cette initiative.
« Le meilleur des cas dans mon esprit », a déclaré Lipsky, « est qu’il n’y a pas de véritable explosion. » Il a également souligné que le président français Emmanuel Macron reprenant la présidence du G7 l’année prochaine. En tant que leader le plus expérimenté du peloton, Macron voudra s’assurer qu’il peut diriger ce groupe à travers une autre année de tarifs et de guerre.
