Macron rencontre Trump, les Européens se dirigent vers Kyiv dans un effort à deux volets pour sauver l'Ukraine

Martin Goujon

Macron rencontre Trump, les Européens se dirigent vers Kyiv dans un effort à deux volets pour sauver l’Ukraine

WASHINGTON – Les dirigeants européens chercheront à sauver ce qui reste de leurs alliances traditionnelles lundi avec une stratégie à deux volets visant à garder le président américain Donald Trump de leur côté et à empêcher l’Ukraine d’être sacrifiée à Vladimir Poutine.

Après une semaine passé à souscrire une déclaration de choc après les autres de l’administration américaine, les gouvernements européens tentent de retrouver l’initiative.

Le président français Emmanuel Macron est à Washington pour des pourparlers avec Trump lundi, où il affirmera que le président de Poutine gagnera en Ukraine serait « une énorme erreur stratégique », a-t-il déclaré dans des commentaires avant le voyage.

Le Premier ministre britannique Keir Starmer devrait suivre avec une réunion de la Maison Blanche jeudi, après avoir déclaré que le Royaume-Uni serait «prêt et disposé» à mettre les troupes britanniques sur le terrain en Ukraine en tant que garantie de sécurité dans un accord de paix.

Le troisième anniversaire de l’invasion de l’Ukraine par la Russie lundi peut aider à concentrer les esprits alors que les forces de Moscou continuent de faire des progrès sur le champ de bataille et que les États-Unis poussent rapidement à la guerre.

« Assez de parler, il est temps d’agir! » Le Premier ministre polonais Donald Tusk a écrit sur X la semaine dernière, appelant à une action audacieuse des Européens, notamment en utilisant des actifs russes glacés pour financer l’aide à l’Ukraine et renforcer les défenses aériennes le long des frontières de l’UE avec la Russie. Tusk, l’un des dirigeants européens qui peut revendiquer une relation solide avec Trump, a cherché à atténuer les tensions entre Washington et Kiev.

Alors que Macron s’assoit pour parler avec Trump, l’Union européenne et ses alliés les plus proches organiseront une démonstration de force à Kiev lundi, conçu pour signaler que le bloc se tient fermement derrière le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy même alors que la Maison Blanche se retourne contre lui et s’aligne sur les points de discussion de la Russie.

La délégation convergeant sur la capitale ukrainienne déchirée par la guerre comprendra non seulement les principaux responsables de l’UE – le président de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le président du Conseil européen Antonio Costa – mais aussi les dirigeants d’Espagne, les pays nordiques et baltes et plusieurs autres, dont l’OTAN les membres pas dans l’UE.

Au milieu des préparatifs de leur voyage, les dirigeants travaillent sur un ensemble de soutien militaire à l’Ukraine qui devrait valoir au moins 20 milliards d’euros, selon plusieurs diplomates qui ont été informés des efforts de l’UE. Le premier diplomate du bloc, Kaja Kallas, a demandé à chaque pays de l’UE de revoir ses stocks militaires pour voir ce qu’ils peuvent donner à Kiev, en mettant l’accent sur les obus d’artillerie, les défenses aériennes, la formation et l’équipement pour les brigades de l’Ukraine.

Le plus important dans l’esprit des Européens cette semaine est la nécessité de renforcer la main de l’Europe, de montrer son soutien à l’Ukraine et de gérer des interactions difficiles avec l’administration Trump, tout comme la relation entre Washington et Kyiv Sours.

« Nous devons intérioriser que (Trump) peut prendre des décisions radicalement hostiles s’il est offensé », a déclaré un diplomate européen, qui, comme les autres dans cet article, a obtenu l’anonymat pour discuter d’un sujet sensible.

«Nous avons besoin de… construire un plan de sécurité pour l’Europe à un moment où l’opinion publique n’est pas prête. Et vous ne pouvez pas faire cela et gérer le retrait de quelque 100 000 soldats américains hors de l’Europe. C’est pourquoi nous ne pouvons pas rompre (avec Trump) », a ajouté le diplomate.

L’Union européenne et ses alliés les plus proches organiseront lundi une démonstration de force à Kiev, conçue pour signaler que le bloc se tient fermement derrière le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy. | Images Paula Bronstein / Getty

Alors que les Européens essaient désespérément de garder toutes les parties parler et de se faire chaussure à chaussures dans les négociations entre Washington et Moscou qui les ont jusqu’à présent exclues, le président américain a clairement indiqué que le temps est court. Trump et ses meilleurs collaborateurs ont poursuivi une campagne de pression contre Zelenskyy, déterminé à forcer le leader de l’Ukraine à signer un pacte économique qui donnerait à Washington une participation majeure dans l’avenir économique du pays.

Trump est «très confiant» que l’accord Ukraine pourrait se faire cette semaine, a déclaré samedi la secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karoline Leavitt. Cela a laissé l’Europe à courir contre le chronomètre pour proposer des garanties de sécurité qui ne comptent pas sur les États-Unis

« Les États-Unis ont jeté le gant, et la bonne réponse est de le rejeter avec un ensemble de plans sur la façon de répondre, et (les Européens) ne l’ont pas encore fait », a déclaré Ivo Daalder, qui était ambassadeur américain à l’OTAN sous le président Barack Obama. «Ils ont encore quelques semaines pour le comprendre, mais la panique et les désaccords jusqu’à présent ont juste souligné l’idée que l’Europe ne peut pas se réunir – même lorsqu’elle est remise en question à son noyau le plus fondamental par un allié n’agissant plus comme un allié. »

La visite de la foudre de Macron à Washington sera considérée comme un test acide de ses compétences diplomatiques, l’Europe espérant désespérément un passage à la normalité dans les relations transatlantiques. Ce travail est devenu encore plus difficile vendredi lorsque Trump a accusé le président français de «ne rien donner» à l’Ukraine et de ne pas essayer de mettre fin à la guerre, dans une interview avec Fox News.

Les diplomates français espèrent que Macron sera en mesure de convaincre Trump que le commerce avec l’Europe et la défense de l’Europe reste dans l’intérêt de l’Amérique. Le chef français, qui, lors du premier mandat de Trump, a pris en charge sa vanité en l’accueillant pour des défilés militaires et des déjeuners privés, a passé la semaine dernière dans une frénésie de consultations et de sommets avec des alliés à Paris.

« Le président est l’un des rares leaders qui a une véritable expérience (avec Trump) et qui a travaillé en étroite collaboration avec Trump lors de son premier mandat », a déclaré un assistant présidentiel français.

Macron a déclaré la semaine dernière qu’il dirait à Trump que ses ouvertures à la Russie Poutine se retourneront contre lui. « Je vais lui dire: » Vous ne pouvez pas être faible avec le président Poutine. Ce n’est pas qui vous êtes, ce n’est pas votre marque, ce n’est pas dans votre intérêt « , a déclaré Macron jeudi dans un Q&R sur Internet.

Selon un autre aide de Macron, le président français arrivera à Washington avec des «propositions d’action» qui ont été discutées avec d’autres dirigeants européens, y compris le Royaume-Uni.

En tant que chef européen qui a été le plus franc sur l’impératif continental de réduire la dépendance à Washington, Macron pourrait avoir plus de crédibilité pour assurer à Trump que l’Europe est de plus en plus sérieuse de renforcer les dépenses de défense. Que ces promesses ou de nouveaux engagements envers le commerce bilatéral supplémentaire suffiront à apaiser Trump et à acheter plus de temps pour se mettre entendre sur un plan pour l’Ukraine et la défense collective du continent reste à voir.

Lors d’un discours samedi lors de la Conférence d’action politique conservatrice à la périphérie de Washington, Trump a parlé de l’intérêt de l’Amérique en Ukraine comme s’il était un prêteur collectionné sur un paiement bien passé – au lieu d’un président américain traditionnel proclamant une intention de défendre la démocratie le globe.

« Je veux qu’ils nous donnent quelque chose pour tout l’argent que nous mettons en place », a déclaré Trump. « Nous demandons des terres rares et de l’huile, tout ce que nous pouvons obtenir. Mais nous nous sentons si stupides. Cela affecte l’Europe. «Ne nous affectent pas vraiment.»

Les propositions de Macron à Trump incluent probablement une pour déployer une force européenne de maintien de la paix en Ukraine dans le cas d’un cessez-le-feu négocié avec la Russie. Selon un diplomate de l’UE, les alliés de l’Ukraine veulent créer un « contre-force » au récit russe sur l’Ukraine et « montrer que nous avons des choses à offrir ».

« Cela comprend une contribution européenne de quelque 30 000 soldats, le Royaume-Uni et la France y prenant les devants », a déclaré le diplomate de l’UE.

Selon Mika Aaltola, un législateur conservateur finlandais au Parlement européen, l’Europe doit envoyer un message « coordonné » sur l’Ukraine et la défense de l’UE à des réticences sur la véritable direction de la politique américaine envers l’Ukraine et l’Europe plus largement.

« Cela a commencé à Munich (lors de la Conférence de sécurité de Munich), toute l’aventure du réalignement de la politique américaine. Ensuite, il a été renforcé par l’information (que) différents acteurs reçus à Riyad (pendant les discussions américaines-Russie) et ce qui a été réellement discuté là-bas »,  » Aaltola a déclaré lors d’un entretien téléphonique. « Il y a une revue du Pentagone sur les troupes américaines, et une partie de cela est la présence américaine en Europe. Lorsque vous mettez cela avec le fait qu’ils parlent avec les Russes, cela mène à des questions sur ce qui va se passer. »

Lundi, aux côtés des Ukrainiens à Kiev, les dirigeants européens espèrent renforcer la position de l’Ukraine dans l’éventuel pourparlers de paix avec la Russie et démontrer l’autonomie de l’UE de l’administration Trump sur cette question, selon plusieurs diplomates et fonctionnaires de l’UE. Des consultations sur le forfait militaire attendu de 20 milliards d’euros, y compris ce qui peut être donné et la valeur totale, était en cours.

Plus largement, il y a une préoccupation croissante parmi les pays à la frontière européenne avec la Russie – de la Finlande aux États baltes, en Pologne et en Roumanie – à propos de l’engagement à long terme de Washington à maintenir les troupes dans le quartier et à appliquer la disposition de la défense mutuelle de l’article 5 de l’OTAN.

Bien que les États-Unis n’aient pas explicitement signalé une réduction des troupes, un diplomate de l’UE a déclaré que cela restait une préoccupation à court terme au milieu des déclarations chaotiques de l’administration américaine.

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