La Commission européenne a reçu une confirmation de l’Ukraine que les minéraux américains ne se présenteraient pas contre la tentative du pays de rejoindre l’UE.
L’Ukraine a cherché à rassurer l’Union européenne qu’elle ne s’éloignerait pas de son offre d’adhésion en raison des négociations avec les États-Unis pour un accord de minéraux, qui sont actuellement au niveau technique.
« Ce devrait être un accord de partenariat, donc dans des conditions égales pour les deux parties », a déclaré le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal le jour de Wenesday lors d’une visite à Bruxelles.
Le projet de version de l’accord, divulgué à la presse le mois dernier, contient des termes radicaux qui donneraient à l’Amérique un « droit de première offre » et un contrôle sans précédent sur les ressources naturelles de l’Ukraine grâce à un fonds d’investissement conjoint.
Selon le FT et Bloomberg, le conseil d’administration du fonds comprendrait cinq membres: trois nommés par les États-Unis et deux nommés par l’Ukraine. Dans la pratique, cela accorderait à Washington une puissance de veto efficace sur les décisions clés concernant les nouveaux projets sur les routes, les chemins de fer, les ports, les mines, le pétrole, le gaz et l’extraction de minéraux critiques.
L’Ukraine serait obligé de présenter tous les nouveaux projets au Fonds pour examen « dès que possible », a rapporté Bloomberg. Si le projet était refusé, l’Ukraine serait empêchée de l’offrir à d’autres parties avec des conditions «matériellement mieux».
De plus, les États-Unis auraient le droit de récolter tous les bénéfices du fonds et un rendement annuel de 4% jusqu’à ce que l’aide militaire et financière qui a été fournie à l’Ukraine soit entièrement récupérée. L’Institut Kiel pour l’économie mondiale estime que le soutien américain vaut 114 milliards d’euros depuis le début de l’invasion à grande échelle de la Russie.
Le modèle « Payback » a été au cœur de la motivation de Donald Trump à signer l’accord, augmentant les accusations d’exploitation et de néocolonialisme.
Les dispositions sont si vastes que, s’ils sont appliqués, ils rendent pratiquement impossible pour l’Ukraine de respecter les règles de l’UE sur la concurrence, le marché unique, les marchés publics et la transparence, qui sont des critères essentiels pour devenir un État membre.
Mercredi, Shmyhal n’a laissé aucun doute que l’adhésion aurait toujours priorité sur tout accord commercial.
« Nous avons vraiment des lignes rouges », a déclaré le Premier ministre lors d’une conférence de presse à la fin du Conseil de l’UE-Ukraine Association.
« Tout d’abord, c’est notre constitution. Deuxièmement, ce sont (sont) nos aspirations européennes et nos obligations européennes, c’est donc une autre ligne rouge. (Troisième), législation internationale. »
L’Ukraine a mis en place une « délégation spéciale » d’experts soutenus par des avocats internationaux pour diriger les négociations techniques, a-t-il déclaré. Les pourparlers auront lieu aux États-Unis au cours du week-end et se poursuivront la semaine prochaine, en se concentrant sur le fonds d’investissement conjoint.
« Ensuite, nous verrons le résultat après ces négociations », a-t-il déclaré.
« Nous sommes assez optimistes parce que nous devrions trouver des solutions (sur) comment faire de cet accord un accord de partenariat. Je le pense littéralement. »
« Je crois que (les) équipes techniques auront une bonne coopération », a-t-il ajouté.
Debout à ses côtés, Marta Kos, la Commission européenne pour l’élargissement, qui supervise la candidature de l’UE en Ukraine, a semblé rassuré par les lignes rouges de Shmyhal.
« La Commission européenne soutiendra tout accord qui sera dans l’intérêt de l’Ukraine », a déclaré Kos aux journalistes. « Aujourd’hui, nous avons parlé (l’accord) et nous avons obtenu de nombreuses confirmations que l’Ukraine restera sur le chemin européen, donc je ne vois pas le danger. »
« De plus en plus, le processus d’élargissement est considéré comme une garantie de sécurité pour l’Ukraine », a-t-elle poursuivi.
« Tout cela signifie que nous discuterons à coup sûr de tout ce qui se passera avec les États-Unis également dans la portée du processus d’élargissement. »
Kos a déclaré que Bruxelles chercherait à ouvrir les six grappes de l’adhésion de l’Ukraine d’ici la fin de l’année, un objectif également partagé par Kiev. Chaque étape, cependant, nécessite le soutien unanime des 27 États membres et la Hongrie a déclaré à plusieurs reprises son opposition, allant jusqu’à lancer une consultation publique pour recueillir les opinions des citoyens.
« Nous parlons aux représentants du gouvernement hongrois et nous nous attendons à ce que toutes les parties impliquées montrent la bonne foi et la volonté d’atteindre le compromis », a déclaré Kos, avertissant que les travaux internes de la Commission étaient finalement liés par la politique.
« Il y a maintenant un consensus parmi les 26 États membres pour aller de l’avant. »
Interrogé sur le sondage de la Hongrie, Shmyhal a déclaré que son gouvernement ferait de son mieux pour mettre en œuvre « toutes les réformes et étapes nécessaires », y compris celles liées à la protection des minorités nationales, un problème que Budapest a soulevé à plusieurs reprises.
« Nous comptons sur des décisions absolument claires de l’Union européenne et des États membres de l’Union européenne », a-t-il déclaré.