Les négociations commerciales lancées la semaine dernière entre Bruxelles et Pékin pourraient être perturbées par une enquête de l’UE sur les producteurs chinois de canards de Pékin, à la suite d’une plainte d’agriculteurs européens selon laquelle les importations bon marché de volaille chinoise nuisent à leur industrie.
La Commission européenne a ouvert jeudi une enquête sur le canard laqué chinois après que plusieurs producteurs européens se sont plaints de prix injustement bas qui nuisent à leur industrie.
Sans divulguer leurs noms, la Commission a déclaré que cinq producteurs européens s’étaient plaints du fait que la Chine subventionnait injustement la production nationale via son plan quinquennal de modernisation de l’agriculture.
L’enquête intervient à un moment de tensions accrues entre Pékin et Bruxelles, alors que l’UE cherche à protéger son marché des importations chinoises bon marché, déclenchant la colère de Pékin qui cherche à préserver l’accès au marché européen lucratif.
Après que la Chine a menacé à plusieurs reprises de représailles contre plusieurs propositions législatives de l’UE restreignant l’accès aux marchés publics de l’UE et fixant des conditions strictes aux investissements étrangers, les deux parties ont entamé des négociations la semaine dernière pour apaiser les tensions.
Cependant, la dernière mesure de l’UE visant les importations de canards pourrait perturber les négociations en frappant pour la première fois le secteur agricole chinois.
Elle a également déclaré que le volume et les prix des importations avaient un « impact négatif sur les quantités vendues, le niveau des prix pratiqués et la part de marché détenue par l’industrie de l’Union », et que cela avait entraîné « des effets négatifs importants sur les performances globales » du secteur.
L’enquête de la Commission pourrait aboutir à l’imposition de droits antidumping aux producteurs chinois afin de protéger le marché de l’UE.
Les droits antidumping et antisubventions comptent parmi les principaux instruments de défense commerciale de l’UE contre la poussée agressive de la Chine sur son marché. Cependant, les dirigeants européens ont donné mandat à la Commission en juin pour intensifier les efforts visant à réduire le déficit commercial de l’UE avec la Chine, qui s’élève à 1 milliard d’euros par jour. Ils souhaitent que l’exécutif européen, qui a compétence en matière de politique commerciale, revoie ses outils de défense commerciale et poursuive un dialogue avec Pékin qui produise des résultats tangibles.
Le commissaire européen au Commerce, Maroš Šefčovič, a rencontré son homologue chinois Wang Wentao lundi dernier à Bruxelles pour lancer des négociations visant à rétablir des conditions de concurrence équitables et à remédier aux déséquilibres commerciaux, que Bruxelles a qualifiés de « insoutenables ».
L’UE a déjà imposé des droits de douane sur les véhicules électriques chinois en 2024, déclenchant des enquêtes et des sanctions chinoises visant le brandy, le porc et les produits laitiers de l’UE.
L’UE espère réaliser une avancée décisive dans les négociations avec Pékin d’ici octobre, lorsque Šefčovič doit se rendre en Chine.
