L’UE « ne peut pas se permettre une complaisance » et doit s’assurer qu’elle est prête à faire face à de nouvelles crises de santé, le commissaire à la préparation à la crise du bloc a déclaré à L’Observatoire de l’Europe de marquer le cinquième anniversaire de la covide déclarée pandémique.
PUBLICITÉLe début de la pandémie a été classé par les pays du monde, y compris les États membres de l’UE, la brouillage et parfois la concurrence pour garantir ce dont ils avaient besoin pour faire face à l’urgence mondiale de la santé et protéger leurs systèmes de santé contre l’effondrement.
Cinq ans plus tard, l’UE est mieux préparée à faire face à une telle crise, mais il faut faire plus particulièrement dans la façon dont nous abordons le stockage, a déclaré Hadja Lahbib à L’Observatoire de l’Europe dans une interview par e-mail.
L’Observatoire de l’Europe: Cinq ans après le début de la pandémie, de quelle manière l’UE est-elle mieux préparée si un tel événement devrait se reproduire?
Lahbib: La pandémie covide-19 a attrapé l’UE et le monde au dépourvu, avec des conséquences sans précédent. Nous avons pu le surmonter grâce à la résilience des professionnels de la santé, au travail remarquable des chercheurs et de l’industrie pharmaceutique, et grâce à l’action collective au niveau de l’UE et aux partenaires mondiaux.
En réponse, l’Union européenne de la santé a été créée pour améliorer la préparation pandémique. L’UE a investi dans des solutions à long terme, la Commission européenne, l’EMA et l’ECDC renforçant leur capacité à détecter et à répondre rapidement aux menaces de santé.
La Health Emergency Préparation and Response Authority (HERA) garantit l’accès aux médicaments et à l’équipement critiques pendant les crises et favorise la collaboration avec des partenaires mondiaux pour développer des vaccins, des médicaments et des diagnostics.
Hera soutient également l’innovation et facilite l’achat au niveau de l’UE de contre-mesures médicales. De plus, le réseau de sites de production d’Héra augmente la capacité de l’UE en cas d’urgence.
Guidé par notre stratégie de santé mondiale, l’UE priorise la sécurité mondiale de la santé en améliorant la surveillance, la préparation et le soutien à la production régionale de vaccins. L’UE continue de mener des réponses d’urgence à l’échelle mondiale, en aidant les efforts contre des épidémies comme MPOX, Ebola et Marburg.
Cependant, nous ne pouvons pas nous permettre la complaisance. L’évolution du paysage de la santé exige une vigilance continue, et nous présenterons une stratégie de stratégie de l’union de préparation et de contre-mesures médicales d’ici l’été.
L’Observatoire de l’Europe: À votre avis, quelles sont les principales lacunes qui doivent encore être comblées, ou quel travail doit encore être effectué pour s’assurer que les 27 sont mieux organisés pour faire face à un tel choc?
Lahbib: Comme je l’ai mentionné, nous avons fait des progrès importants au cours des dernières années, et nous sommes bien mieux préparés à faire face à une nouvelle crise. Cependant, il reste beaucoup à faire pour être prêt à faire face à la prochaine crise de santé.
Nous manquons toujours de vaccins, de traitements et de diagnostics pour de nombreux agents pathogènes à haut risque. L’UE travaille avec des partenaires mondiaux pour développer des solutions ou des prototypes qui peuvent être rapidement adaptés.
La grippe aviaire reste une préoccupation, les déversements pour les humains augmentant aux États-Unis. Le changement climatique stimule également la montée des maladies transmises par les vecteurs comme la dengue et le virus du Nil occidental en Europe, nécessitant une action rapide sur les traitements. La résistance aux antimicrobiens aggrave, entraînant 35 000 décès par an dans l’UE. Hera investit dans de nouveaux antimicrobiens et assure l’accès aux traitements.
Les problèmes de chaîne d’approvisionnement et les efforts fragmentés limitent toujours la disponibilité des fournitures médicales. Les risques des conflits armés ou des incidents CBRN mettent en évidence la nécessité d’une coopération plus forte entre les secteurs civils et militaires, ainsi que le renforcement de nos systèmes de santé.
Au niveau mondial, l’OMS et de nombreuses organisations auront moins de ressources et de capacité à surveiller et à répondre aux urgences de santé, ce qui augmentera les risques et créera une incertitude supplémentaire.
PUBLICITÉL’Observatoire de l’Europe: Pouvez-vous nous donner un aperçu de l’accord sur l’approvisionnement conjoint? Des achats conjoints ont-ils déjà été effectués? Si oui, quelles étaient les résultats initiaux?
Lahbib: Les achats conjoints de l’UE se sont avérés cruciaux au cours de la Covid, garantissant que les vaccins ont été livrés équitablement à travers l’UE. L’accord sur l’approvisionnement conjoint (JPA) est depuis devenu un modèle pour d’autres secteurs comme la défense et l’énergie.
Le JPA permet l’achat conjoint de contre-mesures médicales par 37 pays participants. Il assure un accès équitable, en particulier pour les petits marchés et renforce la préparation.
Au-delà des vaccins et des traitements covidés, le JPA a été utilisé pour les vaccins MPOX, la diphtérie antitoxine et les vaccins antigrippaux pandémiques. La commission explore également les achats conjoints pour d’autres produits critiques.
PUBLICITÉLe JPA favorise également la solidarité mondiale. Les contrats de niveau de l’UE pour les vaccins MPOX ont permis à la Commission de garantir rapidement des doses pour les partenaires africains lorsque l’épidémie MPOX a été déclarée urgence de santé publique de préoccupation internationale en 2024.
L’Observatoire de l’Europe: Avant l’été, la Commission devrait également présenter la stratégie de stockage et la stratégie de contre-mesures médicales. Comment ces stratégies compléteront-elles la loi sur les médicaments critiques?
La préparation et la résilience amélioreront les efforts de l’Europe pour mieux anticiper, prévenir et répondre aux crises. Au premier semestre de cette année, la Commission adoptera des initiatives clés pour une union plus forte et plus résiliente.
La stratégie du syndicat de la préparation, à adopter en mars, établira une approche globale de la préparation aux crises. La stratégie de contre-mesures médicales, prévue pour juin, améliorera le développement des vaccins et thérapeutiques, tout en renforçant la sécurité et la compétitivité de l’UE dans des secteurs stratégiques comme la biotechnologie.
PUBLICITÉDe plus, la stratégie de stockage de l’UE garantira que des fournitures critiques sont facilement disponibles, améliorant la coordination entre les réserves nationales et de l’UE. La Future Critical Medicines Act abordera les vulnérabilités de la chaîne d’approvisionnement exposées par Covid-19, priorisant la production diversifiée basée sur l’UE pour renforcer la résilience.
L’Observatoire de l’Europe:Au début de la pandémie, l’un des problèmes majeurs a été l’offre d’EPI: nous n’en avions pas assez et nous ne pouvions pas en produire assez. Est-ce que cela fait partie de la stratégie de stockage ou de la stratégie de contre-mesures médicales?
Lahbib: Les équipements de protection personnelle (EPI) tels que les masques, les gants et les respirateurs sont essentiels dans les crises de santé. Au début de la pandémie Covid-19, les pénuries d’EPI ont conduit à la concurrence entre les États membres, laissant les professionnels de la santé non protégés.
L’EPI fait partie des efforts stratégiques de stockage de l’UE en vertu de ResceU, un mécanisme fournissant des réserves d’urgence. Héra a investi 1,2 milliard d’euros dans le stockage des contre-mesures médicales, y compris la protection CBRN.
PUBLICITÉEn 2022, Hera a lancé un système d’achat dynamique pour l’EPI, permettant aux fournisseurs pré-approuvés d’accélérer les achats pendant une crise.
Au-delà du stockage, l’UE investit dans des EPI innovants et durables et évalue la capacité de production pour renforcer les chaînes d’approvisionnement. La stratégie de contre-mesures médicales consolidera ces efforts pour assurer la disponibilité des EPI dans les crises futures.
L’Observatoire de l’Europe: DG Hera s’est plaint que lorsqu’il s’agit de stockage, les États membres sont trop discrets et que, pour cette raison, la DG n’a pas un aperçu de ce qui est stocké dans l’UE. La stratégie pourrait-elle remédier à cette situation? Comment avez-vous l’intention de faire en sorte que la confidentialité des États membres dans ce domaine dans ce domaine? Si des consultations ont déjà été tenues auprès des États membres, quels commentaires ont-ils eu sur la question?
Lahbib: Les niveaux de stock sont souvent classés en raison de problèmes de sécurité nationale. De nombreux États membres hésitent naturellement à divulguer ces informations.
PUBLICITÉPour y remédier et pour faciliter la coordination, Hera a établi des cadres de partage d’informations sécurisés, qui sont basés sur et améliorent la confiance entre les États membres. En 2024, il a organisé des réunions classifiées avec des États membres sur le stockage CBRN dans le cadre de ce cadre sécurisé.
Plutôt que de demander ce que chaque pays a, Hera projette le montant nécessaire dans une crise. Cela permet des discussions sur la façon dont le soutien de l’UE peut compléter les réserves nationales.
Au fil du temps, l’UE et les États membres ont développé une culture commune de préparation, permettant la résolution collective des problèmes, en particulier sur le stockage. Dans cet esprit, nous lançons une action conjointe sur les réserves stratégiques financées par 10 millions d’euros. L’action sera dirigée par la Finlande, 21 États membres participant. Cela prouve la volonté des États membres de travailler avec la Commission sur les questions de réserve stratégique malgré la sensibilité du sujet.
L’Observatoire de l’Europe: Enfin, une question plus large. Votre rôle dans la préparation à la crise est vaste car la portée des crises est également vaste: quel est dans votre pipeline pour le second semestre?
PUBLICITÉLahbib: Les crises deviennent de plus en plus fréquentes, du changement climatique aux urgences humanitaires, aux conflits et aux épidémies de maladies infectieuses. Cet été, l’Europe doit non seulement se préparer aux incendies de forêt, aux inondations et aux sécheresses, mais aussi aux épidémies de maladies à transmission vectorielle. Nous devons également être préparés pour les attaques hybrides. Nous devons constamment améliorer notre préparation. La préparation est un effort continu, pas un seul-off. Les stratégies que nous adopterons dans le premier semestre de l’année jetteront les bases d’une nouvelle approche globale de la gestion des crises, se déplaçant vers un modèle entièrement de société et tout entier.
Dans la seconde moitié de 2025, l’attention passera à la mise en œuvre de ces stratégies. Un moment crucial sera la proposition du prochain cadre financier mulannuel, qui définira le financement de la préparation et de la réponse de l’UE au-delà de 2027. La sécurisation des ressources suffisantes n’est pas seulement un impératif moral, mais une nécessité stratégique pour protéger les citoyens et maintenir le leadership mondial de l’Europe dans la gestion des crises.
Dans le même temps, la sensibilisation aux citoyens, en particulier les jeunes, est essentielle. La préparation consiste à partager les connaissances et à apprendre les uns des autres. C’est pourquoi nous avons récemment organisé un dialogue sur la politique de la jeunesse, où les jeunes ont exploré comment préparer les crises et quels éléments essentiels inclure dans leur sac de saisie. En s’appuyant sur cela, nous faciliterons le partage des connaissances au niveau européen, garantissant que les meilleures pratiques et idées sont échangées au-delà des frontières. Ces échanges sont inestimables et continueront de façonner la façon dont nous renforçons la préparation pratique à tous les niveaux de la société.
La force de notre union réside dans sa préparation, et cela commence avec chacun de nous assumer la responsabilité.
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