BRUXELLES — L’Ukraine doit éviter de reculer dans ses efforts anti-corruption pour rester sur la voie rapide de l’adhésion à l’UE, a déclaré mardi la commissaire à l’Elargissement Marta Kos, alors qu’elle s’apprêtait à dévoiler un rapport faisant l’éloge des réformes pro-UE en Moldavie, en Albanie et au Monténégro.
Tout en saluant les efforts de Kiev pour mener des réformes en temps de guerre, Kos a souligné les inquiétudes concernant la solidité des réformes anti-corruption comme un obstacle potentiel suite à la fureur de l’été sur une loi qui aurait mis à terre l’indépendance des organismes de surveillance anti-corruption.
« Au milieu des défis causés par la guerre d’agression de la Russie, l’Ukraine a démontré son engagement sur la voie de l’UE », a déclaré Kos aux législateurs européens avant de dévoiler les derniers rapports d’étape de l’UE sur les pays candidats. « Il sera essentiel de maintenir cette dynamique et de prévenir tout risque de retour en arrière, notamment en matière de lutte contre la corruption. »
Face à un tollé international, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a fait marche arrière sur sa décision controversée d’affirmer son contrôle politique sur les agences anti-corruption et a rétabli l’indépendance de deux organismes de lutte contre la corruption en juillet.
Mais les dégâts causés à l’image de l’Ukraine en tant que candidat A+ à l’adhésion à l’UE avaient déjà été causés aux yeux de la Commission européenne, ainsi que des capitales nationales, selon des responsables et diplomates de l’UE qui se sont entretenus avec L’Observatoire de l’Europe avant la présentation du rapport plus tard mardi après-midi.
Le tumulte a amené Kos à faire un éloge un peu plus catégorique des efforts de réforme de la Moldavie dans le rapport d’avancement, même si la candidature d’adhésion de Chișinău est politiquement liée à celle de Kiev et que les deux pays ont jusqu’à présent progressé de concert. « La Moldavie a progressé sur la voie de son adhésion à un rythme accéléré et a considérablement approfondi sa coopération avec l’UE malgré les menaces hybrides continues et les tentatives de déstabilisation du pays », a déclaré Kos.
Parmi tous les pays candidats à l’adhésion à l’UE, Bruxelles a fait l’éloge du Monténégro, de l’Albanie, de l’Ukraine et de la Moldavie, notant que ces pays visaient à finaliser leurs négociations d’adhésion d’ici fin 2026, fin 2027 et en 2028 pour les deux derniers, respectivement. « L’année à venir sera un moment de vérité pour tous les pays candidats, mais particulièrement pour ceux qui ont présenté des plans ambitieux pour achever les négociations », a ajouté Kos.
Le bilan des adhésions de cette année aura lieu dans un contexte d’inquiétude accrue à Bruxelles et dans les capitales européennes quant au fait que Moscou tente de retirer les candidats à l’UE de l’orbite de Bruxelles et de les ramener dans la sphère d’influence de la Russie.
Une récente campagne électorale en Moldavie, au cours de laquelle les forces pro-européennes ont prévalu, a été entachée d’une « ingérence massive de la Russie », selon la présidente Maia Sandu, tandis que la Russie a ouvertement courtisé le dirigeant serbe Aleksandar Vučić, l’invitant à Moscou pour un défilé militaire en mai dernier.
Le bilan devrait être particulièrement sévère à l’égard de la Serbie, le plus grand pays candidat à l’UE dans les Balkans occidentaux, qui a reçu la visite de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et du président du Conseil, António Costa, au cours des derniers mois.
« En Serbie, les autorités continuent de déclarer l’adhésion à l’UE comme leur objectif stratégique, mais le rythme réel de mise en œuvre des réformes a considérablement ralenti », a déclaré Kos aux législateurs.
Mais les mots les plus durs ont été réservés à la Géorgie, où un parti au pouvoir proche de Moscou a réprimé les manifestations pro-démocratie et pro-UE.
« En Géorgie, la situation s’est fortement détériorée, avec un grave recul démocratique », a déclaré Kos. « La Commission ne considère la Géorgie comme un pays candidat que de nom. »
