La plupart des hommes ukrainiens de plus de 23 ans ne peuvent pas quitter le pays alors que celui-ci mobilise en masse sa population en âge de servir pour combattre l’invasion à grande échelle de la Russie.
Les ambassadeurs des pays de l’UE ont convenu mercredi de prolonger le statut de protection temporaire accordé aux Ukrainiens fuyant la guerre jusqu’au 4 mars 2028, mais en excluant les hommes âgés de 23 à 60 ans.
À partir de mars 2027, une protection temporaire ne sera accordée qu’à ceux qui ont rempli leurs obligations militaires en Ukraine, une mesure visant à renforcer les forces armées de Kiev en réponse aux demandes du gouvernement ukrainien.
Pour obtenir le statut de réfugié dans l’UE, les Ukrainiens devront prouver qu’ils ont quitté le pays légalement en présentant un passeport portant un cachet de sortie ou un document confirmant l’exemption du service militaire.
La loi martiale ukrainienne empêche la plupart des hommes âgés de 23 ans et plus de quitter le pays, car ils sont soumis à des obligations de service militaire. Les personnes handicapées jugées inaptes au service militaire, les pères de trois enfants ou plus de moins de 18 ans et les personnes fournissant des soins à plein temps à des proches malades sont exonérés.
Malgré cela, certains hommes ukrainiens en âge de servir ont traversé illégalement les frontières du pays et ont obtenu une protection temporaire dans les pays de l’UE ces dernières années.
Les données de Frontex montrent que près de 1 000 personnes ont franchi illégalement la frontière ukrainienne vers l’UE cette année, et plus de 10 000 l’ont fait en 2025. Les hommes adultes représentent 26,6 % des réfugiés ukrainiens en Europe, mais aucune donnée n’est disponible indiquant quelle proportion d’entre eux sont en âge de servir dans l’armée ou sont arrivés de manière irrégulière.
Les personnes qui bénéficient déjà d’une protection temporaire dans l’UE ne seront pas concernées par le changement des règles.
Suite à l’accord d’aujourd’hui, les pays de l’UE adopteront formellement la décision dans les semaines à venir.
Mis en place après l’invasion à grande échelle de la Russie en 2022, ce programme a permis aux Ukrainiens de vivre dans les pays de l’UE sans avoir à demander l’asile. Au 31 mai 2026, 4,38 millions de personnes ayant fui l’Ukraine bénéficiaient d’une protection temporaire, qui leur permet de résider, de travailler, de recevoir une assistance médicale et d’accéder à l’éducation dans les pays de l’UE.
Le Danemark, qui ne participe pas au système après avoir obtenu une dérogation à la politique migratoire de l’UE, a mis en place un système analogue.
