Republican presidential candidate former President Donald Trump arrives at a campaign event in Atkinson, N.H., Tuesday, Jan. 16, 2024.

Jean Delaunay

L’UE doit-elle craindre un retour de Trump à la Maison Blanche ?

Le retour de Trump à la Maison Blanche après sa victoire décisive au sein du caucus de l’Iowa pourrait semer le trouble dans l’Union européenne.

Une nouvelle guerre commerciale et un moindre soutien à l’Ukraine ne sont que quelques-uns des problèmes auxquels l’UE sera confrontée si l’ancien président Donald Trump revient à la Maison Blanche.

Le Premier ministre belge Alexander De Croo – qui a pris la présidence tournante du Conseil de l’UE – a averti dans un discours devant les députés européens cette semaine que le bloc pourrait se retrouver privé de l’un de ses plus grands alliés cette année si « l’Amérique d’abord » l’emportait à nouveau. . Mais il a ajouté que l’Europe ne devrait pas craindre un scénario dans lequel les États-Unis la laisseraient tranquille.

« 2024 sera une année cruciale (…) où nos démocraties et nos libertés seront mises à l’épreuve. Non seulement avec l’élection de cette Chambre, mais également pour le Congrès américain, également avec l’élection à la présidence américaine. .

« Si 2024 nous apporte à nouveau « l’Amérique d’abord », ce sera plus que jamais l’Europe seule. En tant qu’Européens, nous ne devrions pas craindre cette perspective – nous devrions l’accepter », a déclaré De Croo.

Mais de quels problèmes l’UE devrait-elle être consciente si Trump revenait au pouvoir ?

L’ATOUT ET LE COMMERCE

Un retour de Trump à la Maison Blanche pourrait signifier une nouvelle guerre tarifaire commerciale entre l’UE et les États-Unis, après quatre années de calme relatif sous l’administration Biden.

L’un des exemples marquants du premier mandat de Trump – pour l’UE – a été l’imposition de droits de douane sur plusieurs produits européens, notamment l’acier et l’aluminium.

Ces droits de douane étaient une réponse à une enquête gouvernementale qui avait conclu que les importations de métaux – notamment en provenance de Chine – menaçaient la sécurité nationale. Dans un effort pour protéger les fabricants américains, Trump a annoncé en mars 2018 des droits de douane de 25 % sur les importations d’acier et de 10 % sur les importations d’aluminium.

Bien que les tarifs douaniers aient été largement motivés par la lutte contre la Chine, ils ont notamment affecté les membres de l’OTAN et d’autres alliés. Les précédentes administrations américaines avaient imposé des mesures antidumping sur les importations chinoises, qui avaient déjà pour l’essentiel stoppé les importations d’acier et d’aluminium en provenance de Chine.

Pour commencer, l’administration Trump a donné à l’UE et à six autres partenaires commerciaux clés une chance de négocier des accords commerciaux. Mais, incapables de s’entendre, l’UE, le Canada et le Mexique ont été frappés de droits de douane en juin 2018.

Cette discorde a conduit l’UE à déposer un différend commercial formel contre les tarifs de sécurité nationale imposés par Trump auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

Alors cela pourrait-il se reproduire ?

« Nous ne dormons pas très bien. Il est vrai que le contexte mondial a changé (…) la guerre et l’instabilité mondiale pourraient, d’un côté, conduire à des conseils plus indulgents », a déclaré l’eurodéputée italienne Tiziana Beghin, du Mouvement Cinq Etoiles. fête, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

« D’un autre côté, il est également vrai que même avec cette administration, bien qu’avec des tons nettement plus détendus et un report dans le temps de ce qui pourrait être le problème, notamment en ce qui concerne l’acier et l’aluminium, nous n’avons pas vu un pays extrêmement collaboratif », elle a ajouté.

DES PROBLEMES POUR L’UKRAINE ?

Le commerce n’est pas le seul sujet qui préoccupe l’UE. Les États-Unis ont été le plus grand donateur à l’Ukraine pendant près de deux ans de guerre.

Mais il y a eu des discordes au sein de l’UE et aux États-Unis au sujet des fonds destinés à l’Ukraine.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré cette semaine à L’Observatoire de l’Europe que malgré le veto du Hongrois Viktor Orbán sur un fonds spécial européen de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine, le bloc trouverait, si nécessaire, un moyen de fournir cet argent.

Le plan voté, qui vise à fournir à Kiev un soutien financier jusqu’en 2027 et à combler le déficit public croissant du gouvernement, est une impasse qui a laissé Bruxelles sans aucun argent pour cette nation déchirée par la guerre.

De l’autre côté de l’Atlantique, à Washington, il existe également des divergences sur la manière exacte d’aborder le financement de l’Ukraine. Les négociations sont en cours au Congrès, mais elles n’ont jusqu’à présent pas abouti à un accord.

À la Chambre des représentants, puis au Sénat, les Républicains ont commencé à exiger que toute aide à Kiev soit conditionnée au renforcement de la loi sur l’immigration et de la protection des frontières entre les États-Unis et le Mexique. Cette question deviendra certainement un élément central de la campagne électorale de 2024.

Mais avec de profondes divisions au sein de la politique américaine et de la société en général, un accord sur les questions d’immigration pourrait être difficile à parvenir – malgré la pression croissante du président ukrainien, Volodymyr Zelenskyy.

Si Trump – dont l’approche en matière d’immigration est souvent en symbiose avec les idéologies de droite – remporte la Maison Blanche en novembre, les États-Unis pourraient devenir un allié peu fiable.

« Le plus grand défi face à M. Trump est qu’il est tellement imprévisible », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe David McAllister, député européen du Parti populaire européen. « Il a dit une chose sur l’Ukraine : qu’il soutiendrait l’Ukraine autant que nécessaire – mais d’un autre côté, il remet en question le soutien américain à l’Ukraine. On ne sait donc jamais exactement quel est son point de vue. »

Ce n’est que le premier chapitre d’une très longue course. Malgré la victoire de Trump dans l’Iowa, l’ancien président doit gagner davantage de caucus, ce qui n’est peut-être pas si facile. Le contexte républicain se déplace ensuite vers le New Hampshire, ce qui n’est peut-être pas aussi clair pour l’ancien président.

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