Alors que le veto hongrois sur le prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine se prolonge, la Commission européenne a formellement proposé une inspection pour vérifier les dégâts sur le pipeline Drouzhba, au cœur du litige.
La Commission européenne a demandé à l’Ukraine d’autoriser les inspecteurs à surveiller les dégâts causés au gazoduc Drouzhba, conformément à une demande clé de la Hongrie, qui maintient son veto sur un prêt crucial de 90 milliards d’euros accordé à l’Ukraine jusqu’à ce qu’il redevienne opérationnel.
Kyiv n’a pas encore répondu à la demande formelle de la Commission, publiée jeudi.
« Nous sommes en discussions et en contacts intenses avec l’Ukraine sur cette question, comme c’est le cas depuis quelques semaines déjà », a déclaré un porte-parole de la Commission.
« Nous avons proposé une mission pour inspecter le pipeline vers l’Ukraine. »
Le porte-parole de la Commission a refusé de fournir davantage de détails.
Bruxelles insiste sur le fait qu’elle doit d’abord recevoir l’approbation de Kiev avant de pouvoir déterminer la portée et le but de la mission. La situation est première pour la Commission, qui n’a jamais procédé à une telle inspection et qui n’a aucun précédent juridique dans une dispute extraordinaire entre la Hongrie, qui accuse l’Ukraine de sabotage, et Kiev, qui accuse la Russie.
L’inspection pourrait inclure des représentants des départements de l’énergie de la Commission, des États membres, de l’Ukraine et du secteur privé. Il n’était pas encore clair si le président ukrainien Volodymyr Zelensky l’approuverait.
La Hongrie et la Slovaquie font pression depuis deux semaines pour ce qu’elles décrivent comme une mission d’enquête visant à explorer le pipeline, qui transite par l’Ukraine et transporte du brut russe bon marché. Les deux pays insistent sur le fait qu’ils disposent de renseignements prouvant que le pipeline datant de l’ère soviétique est opérationnel et que le transit est bloqué pour des « raisons politiques ».
Au lieu de cela, Kiev affirme qu’il a été gravement endommagé lors d’une attaque de drone russe le 27 janvier et qu’il doit être réparé, mais les complexités de la guerre retardent les réparations.
Mercredi, une délégation de quatre personnes de Budapest est entrée en Ukraine pour visiter Drouzhba. La délégation, qui n’était pas coordonnée avec la Commission, a été traitée comme des « touristes » par Kiev et s’est vu refuser l’accès au site. Zelensky a déclaré mercredi qu’il « ne savait pas ce que faisaient les Hongrois » en Ukraine.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a fait de la confrontation profondément personnelle avec Zelensky un élément central de sa campagne de réélection, où il est derrière le candidat conservateur beaucoup plus jeune Peter Magyar dans les sondages d’opinion à deux chiffres.
« La Hongrie n’est pas un pays que l’on peut menacer de soumettre, ni un pays qui cède au chantage. Nos livraisons de pétrole se font attendre depuis longtemps, alors faisons bouger les choses : ouvrons le pipeline de l’Amitié (Druzbha) ! » Orbán a déclaré jeudi en s’adressant à Zelensky.
Dans une autre vidéo, Orbán a affirmé que « les Ukrainiens » menaçaient sa famille, sans fournir de détails. Parallèlement, l’Ukraine accuse les autorités hongroises de vol, de confiscation et de tentative d’enlèvement après qu’un convoi bancaire appartenant à une banque d’État ukrainienne ait été attaqué et que son contenu, notamment de l’argent et de l’or, ait été saisi à Budapest.
Délai serré pour l’Ukraine
Suite aux pressions exercées par Bruxelles pour réparer l’oléoduc, Zelensky s’est déclaré déterminé à fournir une date pour une « éventuelle réouverture » des livraisons de pétrole.
Aucun calendrier n’a toujours été confirmé.
Zelenskyy avait précédemment averti que les techniciens sur place risquaient d’être tués par les frappes russes et avait remis en question les risques liés au travail des réparateurs. Les infrastructures énergétiques sont considérées comme un point stratégique pour l’Ukraine, ce qui complique encore davantage l’accès à la structure du pipeline en raison d’une sécurité accrue.
Dans le même temps, la Commission envisage une aide financière pour accélérer les réparations, même si aucun montant précis n’a été annoncé.
L’exécutif estime que Kiev dispose de suffisamment de financements étrangers pour maintenir ses dépenses régulières jusqu’à fin avril, financées par une ligne de crédit précédemment convenue du G7 et un nouveau programme approuvé par le Fonds monétaire international (FMI) l’année dernière.
Après avril, le pays devra accéder au prêt de 90 milliards d’euros signé par les 27 dirigeants en décembre. Pourtant, le veto d’Orbán risque de perdurer jusqu’au vote des Hongrois le 12 avril, dans le cadre d’une campagne odieuse au cours de laquelle Zelensky est souvent présenté comme corrompu et voleur d’argent.
Pour compliquer encore les choses, le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a déclaré qu’il pourrait maintenir son veto jusqu’à ce que les livraisons de pétrole reprennent, même si son allié hongrois perdait le pouvoir.
Plus tôt cette semaine, Fico a rencontré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, pour discuter de la question et proposer une aide à la réparation. Von der Leyen a également été en contact avec Zelensky, tentant de trouver un équilibre délicat entre les récits contradictoires.
