Lors du premier sommet sans Orbán, Zelensky rejette une adhésion « symbolique » à l’UE

Milos Schmidt

Lors du premier sommet sans Orbán, Zelensky rejette une adhésion « symbolique » à l’UE

Également dans cette newsletter : L’UE approuve un prêt de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine après que la Hongrie a levé son veto controversé.

Bonjour de Bruxelles.

Les dirigeants de l’UE se réunissent aujourd’hui pour la deuxième journée d’un sommet informel à Chypre, après avoir marqué l’histoire jeudi avec l’adoption d’un prêt de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine.

Le résultat des élections hongroises de la semaine dernière a ouvert la voie à cette décision, en levant le veto de Budapest et en donnant à Kiev des ressources supplémentaires pour continuer à résister aux forces russes.

Le Premier ministre hongrois sortant Viktor Orbán, longtemps l’un des principaux perturbateurs de l’UE, ne s’est pas rendu à Chypre, laissant les chefs d’État et de gouvernement célébrer également un nouveau paquet de sanctions contre la Russie adopté plus tôt dans la journée.

Cela dit, l’adhésion de l’Ukraine a été mise sur la table. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui a assisté à la réunion en personne jeudi soir, a poussé à l’ouverture de « clusters » d’adhésion pour l’Ukraine, arguant que Kiev remplissait les conditions nécessaires. Le départ d’Orbán a levé un obstacle majeur.

Les « clusters » font référence aux regroupements de chapitres de négociation requis dans le processus d’adhésion de tout nouveau membre de l’UE.

Après des fuites plus tôt cette semaine selon lesquelles la France et l’Allemagne avaient lancé l’idée d’une préadhésion « symbolique », Zelensky a déclaré jeudi aux journalistes sur WhatsApp : « L’Ukraine n’a pas besoin d’une adhésion symbolique à l’UE. L’Ukraine se défend et défend définitivement l’Europe. Et elle ne défend pas l’Europe symboliquement – des gens meurent vraiment. » Vous pouvez lire l’histoire de Sasha Vakulina ici.

Il a ajouté après avoir rencontré les dirigeants que la seule chose que l’Ukraine demandait était d’accélérer l’adhésion « complète » « avec une date de début claire ».

Du côté de l’UE, le Premier ministre estonien Kristen Michal a déclaré à Europe Aujourd’hui qu’il ne voyait pas d’autre issue que « l’avenir de l’Ukraine est en Europe », ajoutant : « La question est seulement quand, pas si. » Pour voir l’interview complète, c’est ici.

Les dirigeants se sont également tournés vers le Moyen-Orient, alors que le conflit iranien s’étend à toute la région, notamment avec le récent meurtre de deux soldats français au Liban.

L’attention s’est particulièrement portée sur la clause de défense mutuelle de l’article 42.7 de l’UE. La question a pris de l’importance après qu’un drone Shahed a frappé une base militaire britannique à Chypre au début du conflit, Nicosie étant l’un des rares pays de l’UE non couverts par l’article 5 de l’OTAN.

Mais les discussions sur cette clause restent politiquement sensibles, les dirigeants cherchant à éviter de signaler à Washington que l’Europe ne compte plus sur la protection de l’OTAN.

La guerre en Iran alimente également les marchés de l’énergie, avec le détroit d’Ormuz et la hausse des prix de l’énergie parmi les priorités. Les dirigeants ont examiné les options présentées mercredi par la Commission européenne pour atténuer l’impact du blocus, mais n’ont pris aucune décision immédiate étant donné la nature informelle de la réunion.

La guerre en Iran reviendra aujourd’hui, avec l’Égypte, le Liban, la Jordanie et la Syrie ainsi que le Koweïtien SE Jasem Mohamed AlBudaiwi, secrétaire général du Conseil de coopération du Golfe (CCG), invités à une session plus large.

Une autre question épineuse à l’ordre du jour est le budget septennal de l’UE. Les discussions porteront sur la taille du budget et les ressources propres de l’UE, le groupe traditionnel des « frugaux » – l’Autriche, les Pays-Bas et la Suède – rejoint par d’autres contributeurs nets, dont l’Allemagne, la Finlande, la France, la Belgique et l’Irlande, tous visant à maintenir les contributions nationales sous contrôle.

L’objectif est de parvenir à un accord d’ici fin 2026, un calendrier ambitieux qui risque d’impliquer de longues nuits de négociations. Mais l’UE27 n’y est pas étrangère.

L’UE approuve un prêt de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine après que la Hongrie a levé son veto controversé

L’Union européenne a signé jeudi un prêt de 90 milliards d’euros pour l’Ukraine après que la Hongrie a abandonné son veto, mettant fin à une impasse tendue dans laquelle le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, au cours de ses derniers mois de mandat, a poussé les règles internes du bloc à leurs limites.

Ce financement contribuera à soutenir la résistance de l’Ukraine à l’invasion russe.

Cette avancée a eu lieu moins de deux semaines après la défaite électorale d’Orbán et deux jours après que le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré que l’oléoduc Drouzhba – qui fournit du pétrole russe à bas prix à la Hongrie et à la Slovaquie – avait été réparé et était prêt à reprendre ses activités.

La perturbation des flux pétroliers de Druzhba a été au cœur de la décision d’Orbán de bloquer le prêt en février. Un haut diplomate a qualifié le veto de « tournant » dans les relations entre Bruxelles et Budapest.

Chypre, qui assure la présidence tournante du Conseil de l’UE, a rapidement saisi l’ouverture créée par le vote hongrois, mettant le prêt à l’ordre du jour d’une réunion des ambassadeurs avant même que Zelensky ne confirme la réparation du pipeline.

« Alors que la Russie redouble d’agressivité, nous redoublons notre soutien à la courageuse nation ukrainienne, en permettant à l’Ukraine de se défendre et en exerçant une pression sur l’économie de guerre russe », a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen.

L’histoire complète de Jorge est ici.

L’UE accepte de nouvelles sanctions contre la Russie – L’interdiction des services maritimes est suspendue

Jeudi, l’Union européenne a également convenu d’un nouveau paquet de sanctions contre la Russie après que la Hongrie et la Slovaquie ont abandonné leur veto, à la suite du différend avec l’Ukraine sur l’oléoduc Drouzhba, qui a depuis été réparé.

Toutefois, une interdiction totale des services maritimes pour les pétroliers russes reste suspendue dans l’attente d’un accord du G7, réduisant considérablement l’impact économique des dernières mesures de l’UE.

La Grèce et Malte avaient soulevé des objections, les États maritimes craignant que la mise en œuvre de l’interdiction complète sans le soutien du G7 nuirait à leurs économies et renforcerait la « flotte fantôme » russe – des navires vieillissants utilisés par Moscou pour contourner les sanctions occidentales.

L’interdiction interdirait aux entreprises européennes de fournir des services – y compris une assurance, un transport maritime ou un accès aux ports – aux navires transportant du pétrole brut russe.

Le 20e paquet de sanctions cible 46 navires liés à la « flotte fantôme », aux banques régionales et aux plateformes de cryptographie, tout en restreignant également les importations de métaux, de produits chimiques et de minéraux critiques d’une valeur d’environ 570 millions d’euros.

Vous pouvez lire l’histoire complète de Jorge ici.

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