L'industrie sceptique sur la nouvelle stratégie de marché unique de l'UE

Jean Delaunay

L’industrie sceptique sur la nouvelle stratégie de marché unique de l’UE

Le secteur des entreprises s’accroche prudente aux nouvelles propositions de la Commission pour renforcer le commerce entre les États membres sur le marché intérieur.

Les représentants des entreprises ont accueilli une nouvelle stratégie de marché unique conçu pour renforcer le commerce interne présenté mercredi par la vice-présidente de l’UE Stéphane Séjourné, après des années de promesses sur la question de la Commission européenne.

« Chaque terme de commission semble comporter une communication phare sur le marché unique, pour revenir au rapport Monti en 2010, mais malheureusement, ceux-ci n’ont pas toujours conduit à des améliorations tangibles pour les entreprises », a déclaré Ben Butters, PDG d’Eurochambres, qui représente les entreprises à travers l’Europe, à L’Observatoire de l’Europe.

Ensuite, le rapport de 2010 du commissaire à la concurrence Mario Monti a esquissé une stratégie pour prolonger l’ouverture des marchés nationaux commencés à la suite de la création du marché unique en 1993.

La proposition de Séjourné a le même objet: la suppression des obstacles entre les États membres pour faciliter l’établissement commercial et les opérations à travers le bloc. Il comprend des mesures telles que la reconnaissance transfrontalière des qualifications professionnelles et les plans pour lutter contre le manque de normes communes. Il vise également à faciliter la prestation transfrontalière des services en supprimant les réglementations nationales restrictives et divergentes.

Butters a ajouté que les nouvelles stratégies tables de certaines solutions intéressantes pour supprimer les obstacles sur le marché unique «, mais la commission et les États membres doivent désormais continuer à les aborder; non en ajoutant d’autres couches de législation, mais en garantissant une meilleure mise en œuvre et application.»

Séjourné a déclaré qu’il y avait de l’élan parmi l’industrie à l’appui de sa stratégie.

« Dans les affaires, il y a un alignement étroit (avec les objectifs de la stratégie) compte tenu du contexte géopolitique », a-t-il déclaré, car l’UE est enfermée dans une guerre commerciale avec les États-Unis.

« Les entreprises sont prêtes », a-t-il affirmé, « c’est à nous de faire participer les États membres maintenant. »

Couper des formalités administratives de petites entreprises

Dans le cadre de sa stratégie de marché unique, la Commission européenne a également dévoilé mercredi son quatrième package omnibus – et qui a également rencontré une réponse tiède.

L’une des principales propositions est la création d’une nouvelle catégorie d’entreprise, surnommée «petits capitaux médianes», qui se verraient accorder l’exemption de certaines règles de l’UE sur la protection des données, le climat et la durabilité.

Défini par la Commission comme des entreprises avec plus de 250 employés et moins de 750 et un chiffre d’affaires annuel inférieur à 150 millions d’euros, la catégorie vise à combler l’écart réglementaire entre les PME et les grandes sociétés. Séjourné a également déclaré que la proposition visait les entreprises plus susceptibles de se développer à l’international.

Cette décision a attiré une réponse mitigée.

Le groupe de lobbying technologique CCIA Europe a salué l’initiative mais a exprimé sa déception face à la portée limitée des exemptions.

« Au mieux, la proposition d’aujourd’hui facilitera les fardeaux du RGPD pour seulement 0,2% des sociétés de l’UE », a déclaré Claudia Canelles Quaroni, le responsable de la confidentialité et de la sécurité du groupe, sur l’exemption de la portée du RGPD contenue dans la proposition de la Commission, ajoutant: « Bien que bien intentionné, sa portée limitée signifie qu’il ne renforce pas de manière significative la compétitivité numérique de l’Europe. ». « 

Du point de vue des droits des consommateurs, Agustín Reyna, directrice générale de BEUC, a reconnu la valeur des règles plus simples pour les entreprises et les consommateurs.

Il a cependant averti que « la simplification ne doit en aucun cas égaler les normes d’arrosage », ajoutant: « L’ouverture du RGPD pourrait non seulement mettre en danger les droits des consommateurs, mais aussi créer une incertitude légale pour les entreprises, augmenter leurs coûts s’ils avaient besoin de s’adapter à de nouvelles règles. »

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