L’année dernière, les agriculteurs ont protesté contre les formalités administratives épinglées au financement de l’UE, et leurs manifestations ont donné des résultats. La Commission européenne a simplifié les obligations environnementales des agriculteurs, mais comment va-t-elle réformer la politique agricole commune dans le prochain budget de l’UE?
La simplification de certaines des règles de politique agricole courante (CAP) pourrait économiser 1,58 milliard d’euros par an pour les agriculteurs et 210 millions d’euros chaque année pour les États membres, selon la Commission européenne.
Pour atteindre cet objectif, le cadre de l’UE a proposé des paiements plus faciles pour les petits agriculteurs, notamment en augmentant la somme forfaitaire annuelle à 2 500 €, et des contrôles environnementaux plus flexibles, à savoir la conservation des tourbières, des zones humides et des cours d’eau.
Les agriculteurs bénéficieront également d’un mécanisme plus facile à rembourser en cas de catastrophes naturelles ou de maladies animales et auront un système numérique unique pour réduire la bureaucratie.
« L’objectif est de faciliter la vie des agriculteurs, contribuant finalement à leurs moyens de subsistance et à leur bien-être », a déclaré Gerardo Fortuna, journaliste à la politique agricole d’L’Observatoire de l’Europe.
« C’est également clairement une réponse aux manifestations des agriculteurs à grande échelle que nous avons vues l’année dernière à Bruxelles et dans d’autres pays de l’UE », a déclaré le journaliste, se référant à la longue et parfois violente vague de manifestations des agriculteurs avant les élections européennes de 2024.
Les agriculteurs sont heureux, mais les écologistes disent que les mesures seront contre-productives. Ces derniers soutiennent que moins de protection de l’environnement pourrait conduire à plus de changement climatique, ce qui pourrait nuire à l’agriculture.
« Ce que nous devons comprendre, c’est que l’agriculture dépend de la nature. Ainsi, lorsque l’UE retarde ou élimine les règles environnementales depuis plusieurs années, elle met également en danger l’avenir de l’agriculture et des emplois des agriculteurs », a déclaré Sarah Martin de l’organisation environnementale Client Earth.
Cependant, la Fédération européenne des agriculteurs, Copa-Cogeca, insiste sur le fait que « les objectifs environnementaux restent dans le plafond », mais la commission est intervenue dans des zones « qui se sont révélées impartiables pour nos agriculteurs ».
Le plafond sera-t-il renforcé ou dilué dans le prochain budget de l’UE?
Dans le budget de l’UE 2021-2027, le plafond a reçu 386 milliards d’euros, soit environ un tiers du budget total. Pour le budget 2028-2034, la Commission préconise de fusionner le plafond avec le Fonds de cohésion, qui est utilisé pour le développement régional.
Le nouvel instrument financier, intitulé National and Regional Investment Partnerships, pourrait être annoncé lorsque la Commission dévoile sa proposition de budget de l’UE en juillet, et les agriculteurs résistent à l’idée.
«L’Europe doit investir dans l’agriculture, avec une forte augmentation budgétaire face à l’inflation. Nous appelons à maintenir une politique commune capable de garantir un seul marché, à investir pour réaliser la transition que la société veut et, en fait, à soutenir un secteur stratégique tel que l’agriculture», a déclaré Patrick Pagani.
L’officier du client de la Terre a convenu que l’investissement dans l’agriculture est important pour la sécurité alimentaire, mais a déclaré que le plafond n’y a pas contribué.
«Nous n’avons pas la résilience pour faire face aux catastrophes naturelles causées par des pratiques agricoles intensives; ni pour aborder les causes qui mettent les agriculteurs dans ces situations, qui sont le changement climatique, la dégradation de l’environnement, la perte des pollinisateurs, etc.», a déclaré Sarah Martin.
Le Parlement européen s’oppose également à cette idée et, dans une résolution récente, a exigé que le Fonds CAP reste autonome et reçoit encore plus de financement dans le prochain budget.
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Journaliste: Isabel Marques da Silva
Production de contenu: Pilar Montero López
Production vidéo: Zacharia Vigneron
Graphique: Loredana Dumitru
Coordination éditoriale: Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones
