L’UE et ses États membres visent à accélérer considérablement la production de défense avant la fin de la décennie, lorsque les experts du renseignement pensent que la Russie pourrait être en mesure d’attaquer un autre pays européen.
Les pays de l’UE mettant en commun des dizaines de milliards de leurs dépenses de défense dans un fonds conjoint de l’UE pourraient aider à financer les projets phares nécessaires et les écarts de capacités rapprochées plus rapidement, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le chef entrant dans la plus grande association de l’industrie de la défense d’Europe, reconnaissant qu’elle nécessiterait cependant un leadership politique.
Micael Johansson, PDG de la société suédoise de défense et de sécurité SAAB, a déclaré mercredi que les mesures prises par la Commission européenne pour turbocier les dépenses de défense dans l’UE se rendent dans la bonne direction, mais que davantage doit être fait pour faciliter les pays et les entreprises qui développent et acquérir de nouveaux systèmes ensemble.
Le plan de défense de la défense «Readiness 2030» de l’UE, dévoilé en mars, repose sur deux piliers financiers principaux: la relaxation des règles budgétaires pour les dépenses de défense qui, selon la Commission, pouvaient voir 650 milliards d’euros coulés dans le secteur au cours des quatre prochaines années; et un instrument de prêt de 150 milliards d’euros appelé Safe.
Johansson, qui, à partir du 15 juin, prendra la tête de la Aerospace, Security and Defence Industries Association of Europe (TSA) qui représente quelque 4 000 entreprises, a déclaré que ces options de financement restent principalement entre les mains de chaque gouvernement et en fonction de leurs propres besoins immédiats.
« Peut-être que c’est un vœu pieux, mais si les pays étaient réellement prêts à dépenser des parties de leur budget de défense dans un fonds (…) qui créerait un fonds commun qui pourrait être travaillé en termes de lancement de projets phares », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe en marge d’un sommet européen de défense et de sécurité à Bruxelles.
Il a suggéré que l’European Defense Industrial Program (EDIP), un réglementation a déposé pour la première fois au début de 2024 qui fait toujours son chemin à travers le processus de réalisation de l’UE, pourrait être le bon endroit pour ce fonds.
Le règlement prévoit actuellement 1,5 milliard d’euros du budget de l’UE à dépensier pour renforcer la base industrielle européenne de la défense sur la période 2025-2027, mais Johansson a déclaré que pour financer de grands projets « , » cent milliards d’euros « pourraient être plus appropriés.
Il a cependant reconnu que ce « est un grand pas ». « Je ne sais pas vraiment comment y parvenir. Ce sont des décisions politiques, bien sûr ».
La défense est un sujet extrêmement sensible qui relève des compétences nationales dans l’UE, les États membres protecteurs farouchement de leurs champions locaux dans le secteur. Mais cela a conduit à un marché profondément fragmenté, l’interopérabilité sous-optimale entre les différents systèmes et une industrie moins agile pour répondre aux crises.
L’UE et ses États membres, dont 23 sont également des alliés de l’OTAN, se précipitent actuellement pour brancher des trous dans les défenses du bloc et ont identifié sept domaines de capacité prioritaire, notamment des munitions, des drones et des systèmes anti-drones, la défense aérienne, la mobilité militaire et la guerre électronique entre autres.
Les entreprises européennes pourront répondre à la plupart des besoins des continents, a déclaré Johansson, mais à la traîne derrière leurs homologues américains dans certains domaines clés tels que les systèmes de missiles aériens intégrés, les capacités de frappe à longue portée et les systèmes autonomes comme les drones sophistiqués et haut de gamme.
Avec Washington envoyant de plus en plus des messages mitigés sur son engagement à long terme envers la défense de l’Europe alors qu’il cherche à pivoter certaines de ses ressources dans la région indo-pacifique, ces projets « phares » pourraient bénéficier d’une approche plus européenne et d’un financement conjoint, a déclaré Johnasson. Cela pourrait se faire par le biais des États membres ou des entreprises créant de soi-disant coalitions de la volonté de développer des systèmes communs.
« Mais ce n’est pas facile car il y a un compromis entre la souveraineté nationale et la création d’interdépendances », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe.
La proposition de défense de la Commission prévoit une plus grande collaboration entre les États membres, dont plusieurs sont tenus de mettre leurs ordres ensemble afin d’accéder au financement par l’instrument sûr.
L’exécutif de l’UE devrait entre-temps pour dévoiler une nouvelle proposition la semaine prochaine pour le secteur de la défense visant à réduire les formalités administratives.