STRASBOURG — Les principaux partis politiques européens ont convenu d’abroger les règles vertes pour les entreprises après une journée de négociations politiques éclair qui a failli faire échouer le consensus centriste au pouvoir.
Le Parti populaire européen (PPE) a forcé la main des Socialistes & Démocrates (S&D) et des libéraux de Renew en menaçant d’abandonner la majorité centriste traditionnelle et de s’allier avec l’extrême droite pour imposer des mesures plus dures si leurs revendications n’étaient pas satisfaites.
« Il est très clair pour tous les groupes politiques que les majorités ont changé au Parlement et que tous les groupes politiques doivent s’adapter à la nouvelle réalité », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Jörgen Warborn, négociateur principal du PPE sur ce dossier, répétant que si les socialistes et les libéraux ne jouent pas le ballon, « alors il y a aussi une autre majorité avec laquelle construire ».
Le succès du PPE à obtenir ce qu’il veut en réduisant les règles vertes montre qu’il a le pouvoir de faire pression sur ses partenaires pour qu’ils crachent des concessions majeures – donnant le ton aux négociations sur les décisions controversées à venir sur le règlement sur les expulsions et l’objectif de neutralité climatique pour 2040.
L’accord ouvre la voie aux législateurs pour réduire les obligations de reporting sur le développement durable et de diligence raisonnable de la chaîne d’approvisionnement pour les entreprises dans le cadre du premier projet de loi omnibus de simplification.
La concession des socialistes de centre-gauche, qui s’étaient auparavant opposés à la législation, maintient la majorité centriste du Parlement européen en vie – mais elle ne peut pas contenir la rupture émergente vers la droite qui remodèle la politique européenne.
« Le S&D a pris cette décision avec responsabilité et unité. Ce compromis n’est pas notre option préférée, mais l’alternative était un pire accord du PPE avec l’extrême droite », a déclaré Andrea Meceiras, porte-parole de García.
Quelques heures seulement avant la capitulation du S&D, le PPE avait indiqué qu’il poursuivrait une version du compromis soutenue par les groupes de droite Conservateurs et Réformistes européens (ECR) et d’extrême droite Patriotes pour l’Europe (PfE) et Europe des nations souveraines (ESN).
La commission en charge du dossier a envoyé mercredi un courrier électronique au nom de Warborn du PPE à d’autres groupes, avec comme possibilité seule la version du texte soutenue par les groupes de droite et d’extrême droite.
Mercredi, le chef du groupe PPE, Manfred Weber, a rencontré son homologue socialiste Iratxe García et la présidente de Renew, Valérie Hayer, pour tenter de résoudre le différend. Cette réunion s’est terminée sans accord, ont déclaré à L’Observatoire de l’Europe trois responsables du Parlement familiers avec les pourparlers.
Le risque d’être bloqués par un virage à droite a finalement convaincu les socialistes d’accepter une position alternative sur le projet de simplification qu’ils avaient précédemment rejeté.
« Je suis vraiment heureux que cela ait fait pression sur le S&D, Renew et les Verts, et qu’ils soient revenus et aient accepté ma proposition », a déclaré Warborn à L’Observatoire de l’Europe.
Les S&D, quant à eux, étaient en ébullition. « Pendant les négociations au niveau des dirigeants, le PPE présentait des compromis avec l’extrême droite. C’est inacceptable et montre les contradictions entre le PPE au (Parlement européen) et (au) Berlaymont », a déclaré Maceiras, porte-parole de García.
Ce résultat a incité l’eurodéputée Lara Wolters, qui avait dirigé jusqu’à présent les négociations au nom du S&D, à démissionner. « Dans les circonstances actuelles, ma position de rapporteur fictif sur l’Omnibus I est devenue intenable », a-t-elle déclaré.
Pascal Canfin, négociateur principal de Renew Europe, s’est félicité de l’accord sur la première proposition omnibus. « Nous avons toujours visé une coalition VDL sur ce dossier », a-t-il déclaré, faisant référence à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, elle-même issue du PPE.
Von der Leyen devrait faire face à deux autres votes de censure au Parlement jeudi.
Le projet de loi omnibus vise à réduire les obligations de déclaration des entreprises en vertu des règles du bloc en matière de divulgation en matière de durabilité et de transparence de la chaîne d’approvisionnement. Il s’agit de la première d’une série de propositions visant à assouplir la réglementation pour les entreprises, qui constituait l’objectif politique clé de von der Leyen lors de son deuxième mandat de présidente de la Commission.
Il s’agit également de l’une des premières propositions législatives concrètes du deuxième mandat de von der Leyen à la tête de l’exécutif européen, et constitue un test majeur pour savoir si la majorité qui l’a réélue est toujours présente et pourrait adopter d’autres projets de loi ensemble à l’avenir.
Max Griera faisait un reportage depuis Strasbourg, Marianne Gros faisait un reportage depuis Bruxelles.
