Les légumes verts allemands poussent à abolir la loi sur la neutralité, permettant au foulard pour les fonctionnaires

Jean Delaunay

Les légumes verts allemands poussent à abolir la loi sur la neutralité, permettant au foulard pour les fonctionnaires

Les Verts à Berlin poussent à abolir la loi sur la neutralité, affirmant qu’il discrimine les femmes musulmanes portant des foulards et entrave leur carrière dans la fonction publique.

Le groupe du Parti des Verts à la Chambre des représentants de Berlin a fait une motion appelant à l’abolition de la soi-disant loi sur la neutralité, une loi qui interdit aux fonctionnaires de porter visiblement ou d’afficher visiblement des symboles religieux au travail.

La loi de 2005, qui affecte les enseignants, la police et les agents de justice, entre autres, a déjà été traduite en justice à plusieurs reprises.

Depuis lors, il y a eu d’autres plaintes, en particulier dans le cadre du port de foulards par des fonctionnaires musulmans. La loi interdit également aux hommes juifs de porter une Yarmulka, tout en permet de porter des crucifix.

Les partisans de la loi, cependant, soutiennent que la loi ne cible pas un groupe particulier et se soucie uniquement de séparer la fonction publique de la religion ou de l’idéologie et de le garder laïque.

Cependant, le groupe parlementaire des Greens de Berlin dit que la loi sur la neutralité « entrave l’accès des femmes qui ont choisi de porter un foulard aux professions de la fonction publique et, dans certains cas, rendent cela impossible ».

« Les femmes hautement qualifiées ne sont pas autorisées à pratiquer leur profession parce qu’elles portent un foulard. C’est un problème », a déclaré le politicien du Parti vert Tuba Bozkurt à Tagesspiegel, l’appelant une « interdiction professionnelle de facto ».

Les Verts estiment que leur initiative permettrait aux femmes de travailler en tant que fonctionnaires dans l’administration de la justice, du système pénitentiaire et de la police, même si elles portent un foulard.

Les parties CDU et Centre-Left SPD de centre-droit, qui ont convenu d’une coalition au pouvoir après les élections fédérales en février, ne souhaitent pas changer la loi existante.

L’accord de coalition actuel, qui doit encore être convenu par les deux parties, indique que la loi sur la neutralité doit être retravaillée « de manière à l’épreuve de la cour pour refléter la jurisprudence actuelle de la Cour constitutionnelle fédérale ».

Comment la loi sur la neutralité est-elle devenue?

En 2015, la Cour constitutionnelle fédérale allemande a rendu un jugement historique, jugeant qu’une interdiction générale des foulards ne serait pas compatible avec la Constitution, car elle limiterait de manière disproportionnée les droits fondamentaux.

La décision a en outre déclaré qu’une telle interdiction ne pourrait être justifiée que si un foulard constituait une menace pour la paix scolaire ou la neutralité de l’État.

La Berlin Education Administration a cédé qu’en 2023, des années après le jugement. Auparavant, les autorités de l’État devaient verser une compensation à un enseignant de la foi musulmane en 2018 parce qu’elle n’a pas été embauchée en raison de son port de foulard.

L’enseignant a reçu environ 5 200 € en compensation en vertu de la loi générale sur l’égalité du traitement en raison de ce que le tribunal du travail considérait comme une discrimination religieuse.

En conséquence, l’administration du Sénat de Berlin a publié une lettre à toutes les écoles indiquant que, à l’avenir, il cesserait «l’application littérale de la loi sur la neutralité» et suivrait la décision de la Cour constitutionnelle fédérale. Cependant, ce qui constitue une menace pour la paix scolaire n’est pas défini.

Dossier: Ferestha Ludin, une enseignante allemande d'origine afghani, porte un foulard musulman alors qu'elle attend dans le tribunal d'État supérieur à Stuttgart, 24 mars 2001
Dossier: Ferestha Ludin, une enseignante allemande d’origine afghani, porte un foulard musulman alors qu’elle attend dans le tribunal d’État supérieur à Stuttgart, 24 mars 2001

La loi sur la neutralité est fondée sur une autre décision de la Cour constitutionnelle fédérale en 2003, lorsque Fereshta Ludin a porté l’affaire devant la Cour, déclarant qu’elle voulait travailler comme enseignante dans le Bade-Wurtemberg après avoir terminé ses études, mais il lui avait été interdit de pratiquer sa profession en raison de son foulard.

La Cour constitutionnelle fédérale a jugé que la décision de l’autorité compétente et les décisions des tribunaux inférieurs violaient les droits fondamentaux de l’enseignant – en particulier sa liberté de religion et le droit à un accès égal à la fonction publique.

En outre, le tribunal a conclu qu’il n’y avait pas de base juridique pour une telle interdiction dans le Bade-Wurtemberg à l’époque. Cependant, le tribunal a confirmé que le port d’un foulard pourrait entrer en conflit avec la neutralité de l’État.

Selon la loi allemande, il appartient aux États fédéraux individuels de décider si les enseignants sont autorisés à porter un foulard dans les écoles. En conséquence, Berlin et sept autres États fédéraux ont introduit la loi sur la neutralité.

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