Washington accuse Berlin de maintenir des prix trop bas pour les nouveaux médicaments, alors que le marché américain paie beaucoup plus cher pour les mêmes produits. Si l’enquête révèle que la politique allemande est injuste, les États-Unis pourraient imposer des droits de douane punitifs.
Les États-Unis ont lancé une enquête commerciale sur la politique allemande en matière de prix des médicaments.
Washington dit vouloir examiner si les médicaments innovants sont sous-évalués en Allemagne, laissant les patients américains supporter une part disproportionnée des coûts de recherche et de développement pharmaceutique.
L’annonce a été faite jeudi dans un communiqué du représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, qui a déclaré que l’enquête déterminerait si « le sous-paiement persistant de l’Allemagne pour les produits pharmaceutiques innovants est déraisonnable ou discriminatoire et pèse ou restreint le commerce américain ».
L’enquête fait suite à des mois de discussions entre Washington et Berlin visant à résoudre le différend.
L’administration Trump affirme que le système de tarification allemand, qui comprend des remises négociées et des rabais obligatoires, supprime les prix payés pour les nouveaux médicaments. Les responsables américains affirment que cela laisse aux patients américains une part plus importante des coûts de développement de nouveaux médicaments.
« Je suis particulièrement préoccupé par les informations selon lesquelles l’Allemagne accélère l’adoption d’une législation qui réduirait davantage les dépenses consacrées aux médicaments innovants », a déclaré Greer.
Cette décision fait suite à une directive émise par le président Donald Trump le 12 mai 2025, ordonnant au représentant américain au Commerce de prendre des mesures contre les politiques étrangères qui obligent les patients américains à payer une part disproportionnée des coûts mondiaux de recherche et de développement pharmaceutique.
« Le président Trump a clairement indiqué que les patients américains ne devraient pas assumer une part disproportionnée de la recherche et du développement pharmaceutiques mondiaux », a déclaré Greer.
Si l’enquête conclut que la politique allemande est injuste, les États-Unis pourraient imposer des droits de douane ou d’autres restrictions commerciales en vertu de l’article 301 de la loi sur le commerce.
Les États-Unis ont demandé des consultations avec l’Allemagne, tandis qu’une audience publique est prévue pour septembre.
La réforme de la santé en Allemagne suscite des critiques aux États-Unis
Depuis des années, les États-Unis soutiennent que les systèmes de santé européens bénéficient de la baisse des prix des médicaments, tandis que les consommateurs américains supportent une part plus importante du coût de l’innovation pharmaceutique.
Washington est particulièrement critique à l’égard du projet de réforme des soins de santé du gouvernement allemand.
La réforme vise à combler un déficit de financement de plusieurs milliards d’euros dans le système public d’assurance maladie allemand et comprend, entre autres, des contributions d’épargne supplémentaires de la part de l’industrie pharmaceutique.
Au cœur des plans initiaux se trouvait une remise dynamique des fabricants liée à l’évolution des prix des médicaments et des revenus des assureurs maladie.
Selon les dernières propositions du gouvernement, l’industrie devrait continuer à contribuer financièrement à la stabilisation des caisses d’assurance maladie. Toutefois, au lieu d’un mécanisme variable, les discussions se concentrent désormais sur un supplément fixe sur la remise constructeur existante.
Dans le même temps, la ministre fédérale de la Santé, Nina Warken (CDU), a proposé d’exonérer les entreprises de rabais supplémentaires si elles mènent des essais cliniques en Allemagne. L’objectif est de renforcer l’Allemagne en tant que pôle de recherche et de garantir que les patients continuent d’avoir un accès rapide aux nouvelles thérapies.
Le vote au Bundestag sur la réforme controversée de la santé, initialement prévu la semaine prochaine, a été reporté. Selon les groupes parlementaires de la CDU/CSU et du SPD, un paquet important de réformes du système de santé proposé par Warken devrait être adopté le 10 juillet, dernier jour de séance avant les vacances d’été.
