Après que Donald Trump et Vladimir Poutine aient accepté de commencer « immédiatement » des négociations sur l’Ukraine, l’Europe se demande si elle aura un siège à la table.
Il a fallu une heure et demie au bulldoze de trois ans d’unité.
Avec son appel téléphonique « hautement productif » avec Vladimir Poutine, Donald Trump a mis de côté les règles de procédure de l’Occident pour se proposer comme le seul intermédiaire qui peut éventuellement amener la Russie et l’Ukraine à la table.
« Nous avons accepté que nos équipes respectives commencent immédiatement des négociations », a écrit Trump sur les réseaux sociaux. Le ton de son poste était si flatteur que le lecteur ne pouvait pas dire quel pays envahit lequel.
Après l’appel téléphonique, un journaliste a demandé au président américain s’il considérait l’Ukraine comme un « membre égal » du processus de paix. Trump a démonté et a dit: « C’est une question intéressante. Je pense qu’ils doivent faire la paix. Leur peuple est tué. »
« Ce n’était pas une bonne guerre pour entrer », a-t-il ajouté, sans dire qui est entré en premier.
Les commentaires surprenants de Trump ont été précédés par des remarques tout aussi alarmantes de son secrétaire à la Défense, Pete Hegseth, qui a catégoriquement rejeté le retour souhaité par l’Ukraine aux frontières et l’adhésion d’avant en 2014 dans l’OTAN comme des objectifs « irréalistes » qui ne devraient pas faire partie d’un règlement avec la Russie avec la Russie pour atteindre une « paix durable ».
Hegseth a également exclu que toute mission de maintien de la paix de la protection de l’article 5 de l’OTAN de la défense collective, la dissuasion la plus puissante de l’alliance, ce qui rendait efficacement le pays occidental de commettre des troupes à l’avenir.
En Europe, la succession d’annonces a frappé comme un coup de fouet cervical.
Au cours des trois dernières années, les pays européens se sont efforcés de construire un front unifié contre la tentative énergique de Poutine de repenser la carte du continent. Malgré plusieurs hoquets le long de la route – et pas mal de veto, l’Europe a réussi à clôturer les rangs et à maintenir une politique cohérente et prévisible. Sur la Russie, la pression par les sanctions et l’isolement diplomatique. Pour l’Ukraine, soutienz par l’aide financière et militaire.
Bruxelles a poussé plus loin lorsqu’il a accordé le statut de candidat ukrainien pour rejoindre l’Union européenne, tissant un lien plus profond et plus étroit entre le bloc et le pays déchiré par la guerre. Le sort de l’Ukraine est devenu lié à l’UE – et vice versa.
« Poutine essaie plus dur que jamais de gagner cette guerre sur le terrain. Son objectif reste la capitulation de l’Ukraine », a déclaré le plus tôt ce mois-ci leitmotiv de ses interventions.
« Ce n’est pas seulement le destin de l’Ukraine qui est en jeu. C’est le destin de l’Europe. »
Mais maintenant, après un appel téléphonique, le sort de l’Europe est suspendu.
En se positionnant comme le seul – l’accent mis sur le seul courtier entre la Russie et l’Ukraine, Trump supprime l’Europe, et tous ses partenaires occidentaux, de l’équation délicate, laissant tout le continent comme un simple spectateur du processus de paix le plus formidable du 21e Siècle. Son intention de rencontrer Poutine, en tête-à-tête, en Arabie saoudite, à un pays à des kilomètres de l’Europe, souligne ses priorités.
C’était au président Volodymyr Zelenskyy, avec qui Trump a parlé après – pas avant – sa conversation avec Poutine, pour ramener la coalition occidentale dans la conversation. « Nous pensons que la force de l’Amérique est suffisante pour faire pression sur la Russie et Poutine dans la paix, avec nous, avec tous nos partenaires », a déclaré Zelenskyy.
Syndrome de chaise vide
Pendant ce temps, une Europe vertigineuse a tenté de retrouver ses bases.
Dans une déclaration conjointe publiée jeudi, presque à minuit, les ministres des Affaires étrangères de France, d’Allemagne, de Pologne, d’Italie, d’Espagne et du Royaume-Uni, ainsi que Kaja Kallas, le haut représentant de l’UE, se sont promis de faire entendre leur voix.
« L’Ukraine et l’Europe doivent faire partie de toute négociation. L’Ukraine devrait recevoir de solides garanties de sécurité », ont-ils déclaré. « Une paix juste et durable en Ukraine est une condition nécessaire pour une forte sécurité transatlantique. »
Malgré ses bonnes intentions, la déclaration n’a pas donné d’assurance que quiconque d’Europe, en plus de l’Ukraine, obtiendrait un siège à la table. Trump, semble-t-il, veut qu’un format à trois dirigeait l’ensemble du processus, sans l’implication de ceux qui limitèrent la Russie et craignaient qu’ils soient la prochaine cible du néo-impérialisme de Poutine.
La raison de l’exclusion est de soi-même: contrairement à son prédécesseur, Joe Biden, qui s’est fier de rallier les alliés occidentaux contre le Kremlin, Trump n’a jamais manifesté son intérêt à reproduire un tel modèle. Sa vision « America First » et son aversion intense pour le multilatéralisme sont, par nature, incompatibles avec tout effort pour maintenir un front uni.
En fait, peu de temps après l’inauguration de Trump, les États-Unis ont cédé la direction du groupe Ramstein, une alliance de plus de 40 nations qui soutiennent l’Ukraine, en Grande-Bretagne.
Avec Biden à la Maison Blanche, il y avait suffisamment d’harmonie de l’Atlantique pour que l’Europe ait confiance que ce serait un acteur clé dans la mission de restaurer la paix en Ukraine et d’introduire des chèques fiables pour garder l’expansionnisme du Poutine sous contrôle.
Avec Trump à la Maison Blanche, il n’y a que de la cacophonie. Au moment où l’Europe passe par le bruit, il pourrait se retrouver avec l’extrémité courte du bâton, ou sans bâton du tout.
« Le sujet ne se termine pas par un appel téléphonique entre le président des États-Unis et le président de la Russie. Ce n’est vraiment que le début. Et je ne sais pas exactement quelle sera la prochaine étape du processus », le chef Le porte-parole de la Commission européenne a déclaré que Bruxelles n’avait aucune connaissance préalable de l’appel téléphonique.
Le porte-parole a insisté sur le fait que « Ukraine et l’Europe » appartenaient à la table mais ne pouvaient pas garantir qu’un tel siège serait offert.
Le manque d’une chaise a longtemps hanté les pires cauchemars d’Europe. Donnez trop à Poutine et vous ne saurez jamais où il s’arrêtera, les Européens, en particulier de l’est, ont averti, maintes et maintes fois. L’admiration publique de Trump pour Poutine (il l’a autrefois appelé un « génie ») et son approche transactionnelle de la politique étrangère (il a comparé la bande de Gaza à un « grand site immobilier ») a renforcé les craintes de longue date que les négociations, sans Européens, dans La salle, entraînerait inévitablement un accord qui laisserait l’Ukraine plus petit et plus faible et saperait l’architecture de sécurité de l’ensemble du continent.
Le fait que le discours de Hegseth à l’OTAN a semblé révéler les cartes de la Maison Blanche avant les pourparlers avec le Kremlin a encore aggravé le sentiment de malheur.
Donald Tusk, le Premier ministre franc de Pologne, a recours à l’utilisation notoire de Trump de la hauteur pour souligner les enjeux élevés en jeu, trahissant accidentellement son désespoir.
« Tout ce dont nous avons besoin, c’est de la paix. Une paix juste », a écrit Tusk sur les réseaux sociaux. « L’Ukraine, l’Europe et les États-Unis devraient y travailler ensemble. Ensemble. »
