Les dirigeants de l’UE ont demandé à la Commission européenne de revoir les prix de l’électricité et le système d’échange de quotas d’émission de l’UE afin de réduire la volatilité des prix tout en préservant les incitations climatiques.
Les dirigeants européens appellent la Commission européenne à réviser les prix de l’électricité pour les ménages et les sites industriels et à présenter de toute urgence des propositions concrètes pour réduire les coûts de l’électricité à court terme, selon un document interne consulté par L’Observatoire de l’Europe.
Cette décision reflète la pression politique croissante à travers le bloc pour s’attaquer aux prix constamment élevés de l’électricité, les prix du gaz augmentant en réponse à l’arrêt de la production au Qatar dans un contexte de tensions accrues liées à la guerre en Iran, qui a mis la production et le transport maritime au Moyen-Orient sous une menace extrême.
Avant même que les États-Unis et Israël ne lancent leurs frappes contre l’Iran, les gouvernements de l’UE craignaient que les prix élevés de l’énergie et du carbone ne nuisent à la compétitivité industrielle et ont fait pression sur l’exécutif européen pour qu’il prenne « des mesures urgentes et audacieuses ».
Les dirigeants de l’UE ont également demandé à la Commission de procéder à une révision du marché du carbone de l’UE, le système d’échange de quotas d’émission (ETS), d’ici juillet 2026, selon le document daté du 9 mars, qui sera discuté lors d’une réunion des dirigeants de l’UE les 19 et 20 mars.
L’ETS est le mécanisme du bloc visant à faire payer aux entreprises leur pollution, dans le double objectif de réduire les émissions et d’encourager l’industrie à investir dans des alternatives plus durables.
« Échec et mat » sur le marché du carbone de l’UE
Alors que plusieurs pays de l’UE ont appelé l’exécutif européen à ne pas modifier le système actuel, après de fortes pressions de la part de l’industrie et de certains pays de l’UE, le Conseil souhaite que l’exécutif européen réexamine le marché du carbone du bloc afin de réduire la volatilité du prix du carbone et de limiter son impact sur les factures d’électricité.
L’institution européenne représentant les chefs d’État estime néanmoins qu’il est essentiel de maintenir le rôle central de l’ETS dans la stimulation des investissements et de l’innovation dans la transition énergétique.
Cependant, on ne sait toujours pas exactement quel type de mesures l’UE prendra, mais les réformes du SEQE devraient éviter d’affaiblir le plafond d’émissions dégressif si l’on veut maintenir sa pertinence pour le climat.
« Le prix du carbone est ancré dans la restitution des crédits en fin d’année. Si quelque chose se produit aujourd’hui, même si le marché estime que c’est à court terme, l’effet sera évalué à la fin de l’année », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Alessandro Armenia, analyste en énergie au cabinet d’intelligence commerciale en temps réel Kpler.
« La meilleure façon d’éliminer les impacts politiques et réglementaires est de changer le système, en passant d’un système de plafonnement et d’échange à un système qui encourage (paye) ceux qui sont prêts à décarboner », a ajouté l’Arménie.
« À l’heure actuelle, l’UE agit comme un gendarme, imposant des amendes à ceux qui ne réduisent pas leurs émissions. Au lieu de cela, il serait plus sage de payer ceux qui veulent décarboner. »
Le Conseil, qui représente les gouvernements de l’UE, milite également en faveur d’un développement plus rapide des infrastructures énergétiques, en particulier des infrastructures de réseau, qui sont d’une importance fondamentale pour que l’augmentation massive des énergies renouvelables produites au sein de l’UE27 puisse circuler librement sans restriction ni congestion.
Expansion des infrastructures électriques
Les législateurs européens sont invités à parvenir à un accord en 2026 pour étendre les réseaux électriques et renforcer les interconnexions transfrontalières, notamment en accélérant les procédures d’autorisation, selon le document.
Les dernières flambées des prix des combustibles fossiles importés ont renforcé l’argument avancé par certains décideurs politiques de l’UE selon lequel l’accélération de la transition énergétique reste la voie la plus efficace vers la sécurité énergétique et la résilience économique à long terme. L’idée est qu’en développant les sources d’énergie renouvelables et à faibles émissions de carbone, l’UE peut réduire sa dépendance à l’égard des marchés mondiaux volatils des carburants tout en fournissant une électricité produite localement à moindre coût.
Toutefois, les dirigeants de l’UE reconnaissent que la transition doit être gérée avec prudence à court terme pour éviter le risque de perdre des industries à forte intensité énergétique au profit de régions où les coûts de l’énergie et du carbone sont plus faibles.
« Tant que l’Europe dépendra des combustibles fossiles importés, nous resterons exposés à la volatilité mondiale. C’est pourquoi le renforcement de notre indépendance énergétique est essentiel pour mettre en place un système énergétique plus propre, plus sûr et plus abordable », a déclaré mardi le commissaire à l’Energie Dan Jørgensen après la présentation par la Commission des mini-centrales nucléaires qui seront déployées dans l’ensemble du bloc d’ici 2030.
Les gouvernements de l’UE et la Commission ont également été invités à accélérer l’expansion de l’électrification dans tout le bloc tout en maîtrisant les coûts, une mesure qui bénéficiera grandement de l’amélioration des infrastructures de réseau.
Les dirigeants européens envisagent également de revoir les taxes, les redevances sur les réseaux électriques et les coûts du carbone liés aux prix de l’énergie comme solution miracle pour les industries en difficulté, selon un deuxième document consulté par L’Observatoire de l’Europe et discuté par les dirigeants européens le 6 mars.
