Un nouveau rapport avertit que l’Irlande doit «agir maintenant» ou il pourrait être en ligne de payer des frais de conformité importants.
L’Irlande pourrait faire face à un projet de loi «stupéfiant» de 8 milliards d’euros et 26 milliards d’euros aux autres États membres de l’UE s’il n’agit pas maintenant pour réduire les émissions.
Cet avertissement frappant concernant le coût de la manquer ses objectifs provient d’un rapport conjoint de l’Irish Fiscal Advisory Council (IFAC) et du Conseil consultatif sur le changement climatique (CCAC).
Il indique que le gouvernement du pays doit «agir maintenant» ou il pourrait être en ligne de payer des coûts de conformité importants plus loin. Les plans de réduction des émissions qui n’ont pas encore été promulgués pourraient réduire les coûts potentiels de 3 milliards d’euros à 12 milliards d’euros.
Pourquoi l’Irlande doit-elle payer pour les objectifs d’émissions manquants?
Le règlement de partage des efforts de l’UE fixe des objectifs nationaux contraignants pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Les États membres doivent atteindre les objectifs climatiques pour cinq secteurs clés: transport routier, bâtiments, petite industrie, déchets et agriculture. Chaque objectif est ajusté en fonction du PIB d’un pays, avec des nations plus riches ayant des exigences plus strictes.
Les pays qui sous-performes devront acheter des «allocations d’émissions» – essentiellement des crédits de carbone – de ceux qui surperforment pour combler l’écart.
Mais le prix de ces allocations dépend de la mesure dans laquelle d’autres États membres de l’UE atteignent ou dépassent leurs objectifs. Un rapport de Transport & Environment (T&E) l’année dernière a averti que, avec tant de pays qui devraient manquer leurs objectifs, la pénurie des allocations pourrait conduire à une guerre d’enchères en 2030.
Cela rend le prix de chaque crédit difficile à prévoir, conduisant à la variation massive du coût prévu.
«L’Irlande peut prendre des mesures maintenant pour compenser les coûts potentiels en baisse», explique Seamus Coffey, président de l’IFAC, ajoutant qu’il peut le faire d’une manière qui «ne menace pas la durabilité plus large des finances publiques».
Au cours des quatre dernières années, le rapport note également que l’Irlande a raté environ 500 millions d’euros de revenus des crédits de carbone qu’il a le droit de vendre. Deux autres éléments de législation nationale sur l’utilisation des terres et la foresterie et la part de l’énergie provenant de sources renouvelables pourraient également représenter des coûts plus petits mais importants.
Jusqu’où l’Irlande est-elle de réaliser ses objectifs d’émissions?
Les dernières données de l’Environmental Protection Agency du pays prévoient que l’Irlande réduira ses émissions de gaz à effet de serre de 29% d’ici 2030. C’est loin de son objectif convenu de réduire les émissions de 51% d’ici 2030.
Ce n’est pas seul, cependant, avec juste le Luxembourg, la Grèce, le Portugal, l’Espagne et la Slovénie en surpassent les coupures d’émissions. Bien que de nombreux autres États membres de l’UE soient également sur la bonne voie pour manquer des cibles contenus en vertu du règlement de partage des efforts, l’Irlande est parmi les pires.
Le pays avait l’écart d’émissions le plus élevé par habitant de tout État de l’UE à 8,7 tonnes de CO2 par personne. Cela le laisse comme l’un des moins susceptibles d’atteindre son objectif de réduction des émissions de 2030 dans le cadre des politiques climatiques actuelles.
«Bien que nous ayons progressé dans la réduction des émissions, notre rythme de changement ne suffit pas pour atteindre nos objectifs climatiques nationaux et de l’UE», explique Marie Donnelly, présidente du CCAC.
L’Irlande peut-elle couper ses émissions de gaz à effet de serre à temps?
Si le gouvernement de l’Irlande met en œuvre son plan d’action climatique «plus ambitieux» d’ici 2030, cette ligne de conduite pourrait réduire les coûts de 3 milliards d’euros et 12 milliards d’euros. Mais, prévient le rapport, ce plan n’est pas livré à «l’ampleur de la vitesse requise» et exhorte les responsables à «agir maintenant ou à risquer des coûts substantiels plus tard».
Environ un dixième des dépenses en capital prévues du pays à 2030 pourrait suffire, dit-il. Cela couvrirait le coût de la mise à niveau du réseau électrique irlandais, réduisant le coût de 700 000 nouveaux véhicules électriques à moins de 15 000 €, améliorant les infrastructures de charge EV, et soutenant les initiatives forestières et le reconstitution des zones humides du pays.
Ne pas le faire serait une occasion massive manquée de réduire les émissions, selon les auteurs du rapport.
«Le gouvernement doit maintenant prendre des mesures claires et décisives pour passer à une économie neutre du climat», explique Donnelly.
«Il est préférable de faire les investissements dans les ménages irlandais, les communautés et les entreprises maintenant, plutôt que de payer des coûts de conformité importants dans les années à venir.»
Taoiseach, Micheál Martin, a défendu les progrès des émissions du gouvernement vers la presse irlandaise, affirmant que le pays avait fait des «progrès très significatifs» au cours des quatre dernières années, ajoutant que les émissions ont diminué au cours des 12 derniers mois.
Alors que Martin a admis avoir lu le rapport dans son intégralité, il a souligné une «grande vague» de dépenses à venir sur le réseau électrique et une poussée à venir pour le vent offshore. Il a également ajouté que le gouvernement était «déterminé» à continuer de progresser sur le climat.