Ursula von der Leyen, President of the European Commission

Jean Delaunay

«  Les choix doivent être faits  »: Commission de l’UE pour proposer un budget à long terme plus simple et plus ciblé

« Le statu quo n’est pas une option », a déclaré la Commission européenne dans une communication jetant les bases de la proposition à venir sur le prochain budget à long terme (2028-34).

La Commission européenne travaille sur une refonte du budget à long terme après 2027 pour le rendre plus simple, plus efficace, flexible et axé sur les priorités politiques, selon un nouveau document jetant les bases de la proposition à venir sur le prochain cadre financier mulannuel ( Mff), due en juillet.

« Le statu quo n’est pas une option. Les choix doivent être faits. L’UE doit maximiser l’impact de chaque euro qu’il dépense, en se concentrant sur les priorités et les objectifs de l’UE où l’action de l’UE est la plus nécessaire », a déclaré la communication sur « la route vers la prochain cadre financier mulannuel « , publié mercredi.

Le MFF actuel s’élève à 1,2 billion d’euros, soit 1% du PIB du bloc (à l’exclusion des fonds de récupération post-pandemiques), la plupart de l’argent allant aux subventions et aux politiques agricoles pour lutter .

Cependant, cet équilibre pourrait bientôt changer car des priorités telles que la sécurité et la défense exigent de plus en plus de ressources pour maintenir la compétition de l’UE sur la scène mondiale.

« Nous avons besoin d’un équilibre entre les priorités traditionnelles – l’agriculture, la cohésion – mais aussi les nouvelles priorités: recherche, innovation, transition numérique, verte », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le prochain MFF Siegfried Mureșan (EPP / Roumanie).

« Il est clair que si nous voulons que l’Europe en fasse plus, cela ne peut pas faire plus avec un budget qui est plus petit », a-t-il ajouté.

L’exécutif de l’UE propose maintenant une refonte du budget à long terme du bloc pour 2028-34, créant un plan pour chaque État membre et liant l’investissement aux réformes de la même manière que les fonds de recouvrement post-pandemiques.

Un fonds de compétitivité européen devrait fournir la capacité d’investissement pour soutenir les secteurs stratégiques, les technologies critiques et les projets d’intérêt européen commun, selon le document.

Le commissaire du budget Piotr Serafin avait précédemment indiqué que la Commission travaillerait sur une proposition avec « moins de programmes plus ciblés » et un budget de l’UE plus ciblé, ambitieux dans la conception et la taille.

À cette fin, le document de la Commission a également souligné l’urgence de travailler sur de nouvelles ressources propres, telles que les droits de douane ou les contributions existantes en fonction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) perçue par les États membres, qui sont l’une des deux options disponibles pour l’UE pour Nourrir son budget commun – l’autre étant des contributions directes des États membres.

« Nous pensons que nous devons renforcer la base de revenus du budget de l’UE, nous espérons donc que les co-législateurs feront également des progrès sur la création de nouvelles ressources européennes », a déclaré le commissaire aux affaires économiques de l’UE, Valdis Dombrovskis pour commenter la délivrance de la dette commune.

Plus tôt cette semaine, selon un non-papier vu par L’Observatoire de l’Europe, le gouvernement espagnol a proposé de doubler le budget de l’UE à au moins 2% du PIB du bloc et de marquer 50% de ses fonds pour la transition verte – un niveau similaire à la capacité d’investissement acquis par l’UE avec les fonds de récupération post-pandemiques (environ 1,7%).

L’Espagne a également soutenu la possibilité d’émettre des dettes conjointes pour soutenir les investissements stratégiques et les biens publics européens, y compris dans le domaine de la défense.

«La position du gouvernement espagnol est irresponsable. La dette faite pour la prochaine génération de l’UE n’est pas remboursée et le gouvernement espagnol dit que nous devrions faire plus de dettes », a expliqué Mureșan, ajoutant qu’il serait particulièrement préjudiciable pour les jeunes de payer la dette au cours de la prochaine décennie.

On estime qu’après 2027, environ 30 milliards d’euros par an devront être payés sur la dette héritée des fonds post-pandemiques, ce qui pourrait représenter près de 20% du budget total.

Le commissaire Serafin devrait présenter une proposition pour le prochain budget à long terme de l’UE en juillet, lorsque la véritable bataille politique contre le Parlement européen et les États membres commencera à s’entendre sur une décision finale avant 2028.

« Nous avons maintenant besoin d’une discussion sur l’apparence de l’Europe à l’avenir, qui sont les attentes des gens, et nous pensons que les gens sont préoccupés par la sécurité, les emplois, la prospérité. C’est pourquoi le budget devrait résoudre ce problème », a déclaré Mureșan.

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