Après que le président américain a annoncé qu’il augmenterait les tarifs en aluminium et en acier de 25% à 50%, un accord entre l’UE et les États-Unis est peu susceptible d’être atteint dans le délai de 90 jours établi par Trump, selon Ignacio García Bercero, ancien haut responsable de l’UE et expert au groupe de réflexion de Bruegel.
Bruxelles et Washington ont peu de chances de briser l’impasse commerciale dans laquelle ils se trouvent depuis la mi-mars et l’imposition des premiers tarifs américains sur l’acier et l’aluminium, Ignacio García Bercero, ancien haut responsable de l’UE et expert du groupe de réflexion de Bruegel, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe.
« Il me semble très clair que si les États-Unis ne sont pas prêts à prendre des mesures pour atténuer substantiellement l’impact des tarifs sur l’acier, l’aluminium et les voitures. Je ne vois pas vraiment comment il sera possible de parvenir à tout type d’accord négocié », a déclaré García Bercero.
« L’augmentation des tarifs américains sur l’acier et l’aluminium de 25% à 50% durcit la position des États-Unis, qui est le seul pays capable de décider comment mettre fin à la crise. »
Le président américain Donald Trump a annoncé vendredi dernier une augmentation des tarifs américains imposés à la mi-mars en acier et en aluminium dans le pays – y compris les importations de l’UE – de 25% à 50%, au 4 juin.
Ces tarifs viennent en tête des 25% de tarifs américains sur les voitures et 10% de prélèvements américains sur toutes les importations de l’UE.
Cependant, le 28 mai, la Cour américaine du commerce international a statué qu’une loi d’urgence invoquée par Trump ne lui avait pas donné le pouvoir unilatéral d’imposer les tarifs de 10% et leur a ordonné un bloc immédiat.
Le lendemain, une cour d’appel américaine a interrompu la décision de la Cour inférieure pour examiner l’appel du gouvernement le 9 juin.
Mais les tarifs de 25% sur l’acier, l’aluminium et les voitures n’ont pas été contestés par les juges car ils ont été fondés sur une loi différente concernant la sécurité nationale.
Plusieurs enquêtes sont actuellement menées par les États-Unis sur la même base juridique dans les industries pharmaceutique, semi-conducteurs et aéronefs, ce qui pourrait conduire à de nouveaux tarifs américains.
« Il est très clair que les États-Unis ont déjà indiqué qu’il n’est pas prêt à faire quoi que ce soit sur les tarifs à 10%, qui sont en tout cas contestés par un tribunal américain », a déclaré García Bercero.
« Et il semble maintenant qu’il n’est pas très facile de faire quoi que ce soit sur les autres tarifs basés sur la sécurité nationale – les tarifs ciblant les pièces en acier, en aluminium et en voitures ou en voitures », a expliqué l’ancien responsable de l’UE.
« Franchement, je ne vois pas vraiment comment il est possible de parvenir à tout type d’accord. »
« Par conséquent, l’UE doit adopter une action de rééquilibrage au moins sur l’acier, l’aluminium, les voitures et les pièces automobiles », a ajouté García Bercero.
Les délais qui arrivent rapidement
L’UE a actuellement suspendu jusqu’au 15 juillet une première liste de produits américains d’une valeur de 21 milliards d’euros pour riposter contre les tarifs américains sur l’acier et l’aluminium, après que Trump ait décidé d’une pause de 90 jours dans le conflit commercial jusqu’au 9 juillet.
Un deuxième paquet est en discussion à Bruxelles jusqu’au 10 juin pour cibler 95 milliards d’euros de marchandises américaines en représailles pour le tarif de 25% sur les voitures et 10% sur les importations de l’UE, si les négociations avec les États-Unis échouent.
D’autres contre-mesures sur l’acier et l’aluminium devraient être adoptées par les États membres de l’UE.
Après la négociation entre l’UE et les États-Unis, il a semblé lancer il y a 10 jours, le président américain a déjà menacé d’imposer des tarifs de 50% à toutes les importations de l’UE.
Mais un appel entre Trump et le président de la Commission européenne Ursula von der Leyen a relâché la pression avec la promesse des deux côtés pour « accélérer » les pourparlers commerciaux.
Bruxelles a déclaré qu’elle n’avait pas modifié son offre dans la négociation, qui comprend des tarifs zéro à zéro sur tous les biens industriels et l’achat de certains produits stratégiques américains, tels que l’énergie, l’IA ou les produits agricoles.
« Je ne suis pas optimiste. Mais cela ne signifie pas que ce n’est pas la bonne tactique de continuer à discuter et de voir s’il y a finalement une volonté des États-Unis de mettre quelque chose sur la table », a conclu García Bercero.
