Le système controversé permettant aux étrangers d’acquérir effectivement la citoyenneté européenne a soulevé des problèmes de sécurité – mais un avis juridique publié vendredi pourrait offrir un sursis.
Le système controversé de passeport doré de Malte, permettant aux étrangers d’acquérir la citoyenneté européenne en échange d’un investissement de plus de 690 000 €, pourrait bénéficier d’un sursis juridique à la suite d’un avis rendu à la plus haute juridiction de l’UE vendredi (4 octobre).
L’octroi de la citoyenneté est un pouvoir que les États membres de l’UE se réservent, a déclaré le rapport non contraignant de l’avocat général Anthony Collins, écartant les craintes de la Commission européenne de porter atteinte à l’intégrité de l’UE.
« Les États membres ont décidé qu’il appartenait à chacun d’eux seul de déterminer qui a le droit d’être l’un de leurs ressortissants et, par conséquent, qui est un citoyen de l’UE », indique un communiqué de la Cour de justice.
« Il n’y a aucune base logique pour affirmer que, parce que les États membres sont obligés de reconnaître la nationalité accordée par d’autres États membres, leurs lois sur la nationalité doivent contenir une règle particulière », ajoute le communiqué.
Les juges de la Cour de justice statueront sur l’affaire dans un avenir proche ; ils ne sont pas obligés de suivre les avis de l’avocat général, même s’ils le font dans la majorité des cas.
La Commission a intenté une action en justice il y a des années, arguant que le système de passeport doré violait l’obligation de Malte de coopérer sincèrement. En principe, les gens peuvent acquérir la citoyenneté maltaise, et donc le droit de travailler dans tout l’UE, même s’ils n’y ont pas de liens familiaux ou de domicile.
Malte est le dernier système de passeport doré au sein du bloc, après que Chypre a abandonné sa procédure en 2020 et la Bulgarie en 2022. D’autres pays proposent des « visas dorés », un système plus étroit qui offre des permis de séjour à ceux qui sont prêts à payer, bien que ceux-ci soient également disponibles. sous le feu des projecteurs.
Le Portugal a allégé son programme de visa doré l’année dernière, supprimant une condition d’investissement immobilier dans le but de réduire la spéculation immobilière. Les Pays-Bas ont emboîté le pas, mettant fin à leur programme de visa doré en janvier 2024, et l’Espagne a également promis de supprimer les visas dorés pour ceux qui investissent dans l’immobilier.
Ces projets ont soulevé d’importantes préoccupations en matière de sécurité et de blanchiment d’argent – notamment depuis l’invasion de l’Ukraine en 2020, dans la mesure où l’acquisition d’un passeport ou d’une carte de séjour de l’UE peut permettre aux riches Russes d’échapper aux sanctions.
En 2022, les députés ont appelé à des règles plus strictes sur les visas dorés et à l’interdiction de la citoyenneté par investissement, estimant que cela était « répréhensible d’un point de vue éthique, juridique et économique ».
