Le président syrien a payé cette semaine un café à Damas avec une carte Visa pour marquer le retrait du pays de la liste américaine des États soutenant le terrorisme et la reconnexion de ses banques au système financier mondial.
Une tasse de café dans la vieille ville de Damas est devenue le symbole choisi par la Syrie pour sa réintégration économique mondiale.
Le président syrien Ahmed al-Sharaa, accompagné du gouverneur de la banque centrale Mohammed Safwat Raslan, a utilisé une carte Visa dans un café dans une vidéo publiée par un compte officiel du gouvernement pour marquer la décision de Washington de rayer le pays de sa liste noire du terrorisme.
« Pendant plus de 15 ans, cette simple transaction était impossible », lit-on dans le message qui l’accompagne.
Raslan a qualifié la radiation de « une étape historique qui redonne au pays sa place naturelle dans le système économique mondial ».
Quelles sanctions ont été levées ?
Le Département d’État américain a annulé lundi la désignation de la Syrie comme État soutenant le terrorisme, mettant ainsi fin à une liste qui existait depuis 1979.
Il est entré en vigueur après un examen de 45 jours par le Congrès déclenché par la notification du président américain Donald Trump aux législateurs en juillet.
Cette décision intervient parallèlement au retrait de Hayat Tahrir al-Sham, l’ancien groupe paramilitaire qui a mené l’offensive ayant entraîné la chute du régime d’al-Assad en Syrie, d’une liste terroriste mondiale spécialement désignée.
La plupart des sanctions américaines avaient déjà été appliquées. Le programme global a pris fin à la mi-2025 et le Congrès a abrogé la loi César – son régime de sanctions secondaires le plus sévère – dans un projet de loi sur les dépenses de défense de décembre 2025.
Cependant, la désignation de terrorisme comportait des restrictions sur les transactions financières qui continuaient de dissuader les banques et les investisseurs.
Le Trésor américain a depuis confirmé que les institutions financières américaines pouvaient servir les clients syriens, traiter les paiements impliquant des banques syriennes et établir des relations bancaires correspondantes.
Cette mesure « contribuera à favoriser des investissements supplémentaires en Syrie afin de promouvoir la stabilité politique et économique », a déclaré le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent.
Selon Tellimer, une société d’études sur les marchés émergents basée à Dubaï, la radiation de la liste équivaut « en fait à un feu vert » pour les investissements dans la reconstruction, qui s’attend à ce que les banques, la technologie et les télécommunications profitent le plus du rétablissement de l’accès à SWIFT.
Des mesures demeurent contre les associés du dictateur déchu Bashar al-Assad, les auteurs de violations des droits de l’homme et les trafiquants de captagons, et la Syrie figure toujours sur la liste grise du Groupe d’action financière du G7 pour des raisons de blanchiment d’argent.
Où en est l’UE
Bruxelles s’est rapprochée des États-Unis lorsqu’il s’agit de lever les sanctions contre la Syrie.
Le Conseil européen a levé toutes les sanctions économiques en mai 2025, ne conservant que celles imposées pour des raisons de sécurité, notamment les armes et technologies susceptibles d’être utilisées à des fins de répression interne contre la population.
Cela est allé plus loin cette année.
Le 11 mai, le Conseil a rétabli la pleine application de l’accord de coopération UE-Syrie, suspendu en partie depuis 2011, et a tenu son premier dialogue politique de haut niveau avec Damas depuis avant la guerre civile.
Une semaine plus tard, il a renouvelé les mesures contre des personnalités liées à l’ancien régime jusqu’en juin 2027 tout en radiant sept entités, parmi lesquelles les ministères de l’Intérieur et de la Défense désormais dirigés par les autorités de transition.
